建议取消招聘教师户籍限制
本报讯（记者 郭跃华）近期，我省各地在教师招聘中存在户籍限制。9月8日，教师节前夕，我省多所师范高校10名大四学生致信国家人力资源和社会保障部、教育部，建议出台规范性措施，禁止教师招聘设置户籍条件要求。
我省多地教师招聘存在户籍限制
建议信发起人之一、来自河南南部的某师范高校大四学生黄荟（化名）明年将毕业，目前他正在留意找工作，但他发现，很多地方的教师招聘都要求有本地户口。
“今年7月份，我发现郑州新郑市在招录教师的时候，需要新郑市的户口。我就在网上查了一下，后来发现很多地方的教师招聘都要求是本地户口，也有的区分本地户口和非本地户口，学历要求不一样，本地户口学历低。有的户口具体到所在的区县。”黄荟说。
黄荟表示，教师招聘限制户籍的情况在我国各地普遍存在。比如7月8日，北京市东城区教育委员会发布的《北京市东城区教委2013年教师招聘151名简章》的“应聘资格”里明确要求“具有北京市城镇居民户口，人事档案在北京市存档机构存放。7月17日，漯河市郾城区公开招聘中小学教师70名，但应聘人员按行政区划户籍须在漯河市郾城区范围。
“我是希望自己能够成为一名老师，教书育人一直是我的职业理想。如果要想做教师只能回到户籍所在地的话，那会让人很失望。”黄荟认为，教师招聘限制户籍是一种歧视。
设户籍条件侵犯公民平等就业权
“明年我们就要毕业了，面临着找工作的难题。我们师范类学生还是希望能够做教师。但如果教师招录限制户口的话，会限制很大一部分学生就业。”建议信发起人之一朱倩（化名）说。
“户籍跟做教师有什么关系？为什么会作为报名的条件？”朱倩对教师招聘中存在的户籍限制很不理解，她和同学讨论了这个问题，大家觉得可以致信教育部和人社部反映一下。
黄荟等10名大学生在建议信中建议，应该出台相关政策，明令禁止教师招聘设置户籍条件，同时对违反政策的学校和教育部门人员进行行政处分，并建立举报投诉制度，明确投诉举报处理程序。
河南公益机构郑州亿人平工作人员牛玉亮认为，教师招聘设置户籍条件是地方保护主义作祟，不利于创造平等的就业环境和人才流动，也不利于地方政府发展。同时容易滋生腐败，出现“萝卜招聘”。
河南博扬律师事务所律师常伯阳认为，设置户籍门槛是就业歧视的表现，侵犯了公民的平等就业权，求职者可以通过法律诉讼的途径维权。
建议信称，教师招聘多系事业单位编制的招聘，而我国《事业单位公开招聘人员暂行规定》第十条规定，事业单位公开招聘人员，不得设置歧视性条件要求。我国《就业促进法》、《劳动法》均规定，劳动者依法享有平等就业和自主择业的权利。劳动者就业，不因民族、种族、性别、宗教信仰等不同而受歧视。
教育部4月16日下发《关于做好2013年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》指出，严禁就业歧视，保护毕业生合法权益。各地、各高校要进一步加强对高校毕业生就业双选活动的监管，加强对用人单位资质、招聘信息的核查，切实营造公平就业环境。凡教育行政部门和高校举办的招聘活动，要严格做到“三个严禁”：严禁发布含有限定985高校、211高校等字样的招聘信息，严禁发布违反国家规定的有关性别、户籍、学历等歧视性条款的需求信息，严禁发布虚假和欺诈等非法就业信息，坚决反对任何形式的就业歧视。
5月16日，国务院办公厅下发《关于做好2013年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》，其中明确要求，各地区、各有关部门要大力营造公平的就业环境。用人单位招用人员、职业中介机构从事职业中介活动，不得对求职者设置性别、民族等条件，招聘高校毕业生，不得以毕业院校、年龄、户籍等作为限制性要求。
依据以上规定，建议信中认为教师招聘限制户籍有违公平，与国家的相关法律政策相悖。
