公益性学科辅导活动
家长：让我们放心安心省心
“刚点击教育局网站上的消息，感觉不太真实，”7月13日上午，来自市一中高一理科班的张瑞琪的妈妈在谈到公益辅导活动时说，那么多的名师、学科带头人、骨干教师授课，还没提到费用，十天只要200元，主要是资料费和水电等费用，不可能，所以就打电话到教育局咨询，没想到是真的。曾经某私人办学机构也老打电话让自己带孩子去参加辅导，禁不住老打电话，就去看了下，一节课100元，打消了念头。两相比较，说真的，这种公益辅导深受欢迎，既让我们家长非常放心，又让我们感到安心和省心。
学生方子昕的妈妈告诉记者，“这种授课方式非常好，尤其是英语课的互动教学，让孩子很感兴趣。”起先并不知道有这样的公益辅导活动，因为孩子王宇轩与方子昕是同学，得知方子昕在参加公益辅导课，王宇轩的父亲立刻也把自己的孩子送来了，王宇轩的父亲告诉记者，“暑假六十来天，把孩子一个人放在家里，一个是安全问题，还有一个是行为习惯问题，都不放心。上其他家教，也比不上这种班集体辅导方式，对孩子的成长有好处，同学之间虽然不熟悉，但增强了孩子与人相处的能力，比方说，值日，大家虽然不是一个学校的，但都自觉的一起去，不需要安排，这就体现了孩子相互合作能力，在成长，把孩子放在这里自己可以踏踏实实的去上班了。”
说到孩子的相处与成长，方子昕的妈妈，也感同身受：“听孩子说，等课程结束了，大家还会相约去进行球赛呢。”
“每到假期，看到学校门口各种各样的广告，心里真是觉得无从选择，”学生张脉达的家长告诉记者，看到公益辅导活动的通知，真的非常好，孩子在这里不仅可以享受优质的师资，而且这里的课堂环境也非常好，有饮水机、空调等，还在座位上贴上孩子的姓名，非常温馨。课堂纪律也非常好，班主任老师常常巡查，责任心非常强，十天时间虽然不长，但收获还是蛮大的，听到了平常课堂上不一样的知识。
“这样的公益性活动非常好，周边地市都没听说有这样的活动，不仅师资队伍具有高端性，承办活动的春晖文化补习学校管理也非常到位，”阮光旭的家长告诉记者，每天上课之前，班主任都要清点人数，如果发现哪个学生没到，立刻就打电话与家长联系，让家长很放心，还有任课老师，表面上十天课，但来来往往，天气炎热，老师们从不迟到早退，更不会因为家里有事不来，虽然时间很短，但大家都精心备课，把最好的、最重要的知识点教授出来。
教师：一次对心灵的净化
7月13日上午，在市青少年校外活动中心，记者遇到了刚刚授完课的物理老师、市级学科带头人程金淼。程老师的课十分富有激情，一节课下来，让学生们意犹未尽。
程金淼告诉记者，得知这次辅导活动的信息，自己积极地报名参加了。在他看来，假期是为了能够更加充分的准备下一阶段工作，自己一直在探索和思考教学方式方法，这次市教育局首次尝试公益性辅导活动，于自己而言，是一次磨炼，也是一次提升和补充。他说，其实私下有不少学生来找他补习，但自己更愿意参加这样的公益性活动，这也是一次对教师心灵的净化。
程金淼认为，现在很多有条件的市民花费较高的费用让孩子参加课外辅导，相对于那些没有经济能力接受课外辅导的弱势群体家庭孩子来说，是十分不公平的，这种行为背离了均衡教育发展的初衷，而这样的公益性活动，让更多孩子可以接受课外辅导，恰好弥补了这一不足。
据了解，此次市教育局发出关于组织教师开展暑期义务辅导的通知后，先后有150多名教师积极报名参加，最终经过遴选，确定了第一批29名教师参加此次活动。
对于参加此次公益辅导，很多老师都表示，对自己本身也是一种促进。
市级骨干教师、语文老师周路华认为，参加这次活动，能和全市的优秀教师在一起备课、授课，相互切磋，对个人业务也是个长进。
市级骨干教师、生物老师徐盼认为，作为一名年轻的教师，参加此次活动，能学到更多的课堂教学经验，同时也感到有压力，因为与平时授课不一样，备课考虑的点也有所不同。今后开展此项工作，要对参加辅导的学生的学情尽可能事先有所了解，辅导才有针对性。
市级骨干教师、语文老师曾大龙认为自己收获很大，平时授课，把记叙文、说明文、议论文阅读的相关知识穿插在教学之中了，这次辅导为了让学生们全面掌握这三大体裁的阅读理解，事先进行了认真梳理备课，如此一来，自己的业务也不断提高。
市名师工作室主持人、语文老师胡焰在课堂上，采用绘图的方式，形象生动地阐述了各种修辞手法之间的关系，学生们学得很起劲，积极踊跃地与她进行互动。胡焰告诉记者，接到学校通知，立即把自己的暑期出游计划推后了。本来以为是专题式的辅导，后来才得知是对上学期内容的重复，并且要连续上十天的课，时间紧、任务重，对自己来说是一次新的尝试和挑战，同时，也是一次自我提高的机会。起先，真不知道该怎么上好这次课，第一天的课结束后，根据学生的课堂表现和对知识的掌握情况，对初一语文课程进行了系统的梳理，对知识进行了规划，并拟定了课程进度计划。
放弃个人的事，为了做好公益辅导，很多老师都作出了“牺牲”：曾大龙的孩子面临小升初，孩子的学习不是很理想，答应妻子趁这个假期给孩子好好辅导下，但只好延期了，还有准备假期学驾驶，也没办法按计划了；徐盼老师的老家在六安，每年都是7月初回老家探亲，还有老婆布置的任务———假期带即将上一年级的女儿学游泳，必须要延后了；周路华老师的老母亲心脏不好，一直等着儿子放假了带她去南京看病，由于接到任务，老人非常支持儿子，答应再等一等。
严格查处有偿家教：一年来5人被罚
从去年7月份《铜陵市教育局关于治理中小学在职教师从事有偿家教的暂行规定》出台，到今年上半年，市教育局先后对5名违反规定的教师进行了查处。7月15日，市教育局相关科室负责人告诉记者，与其他地市相比，这个查处力度和频次是比较高的。
据介绍，根据规定，这5名教师不仅被系统内通报批评，还作了书面检查，他们的当年考核也被定为不合格，当年的奖励性绩效工资也被扣除。不仅如此，因为被查处，他们的晋级、职称评定、评先评优等也将受到影响。
从这个处罚上可以看出市教育主管部门对于治理有偿家教的力度和决心。
针对有偿家教这个“顽疾”，市教育局一直加强监督管理，先后出台了《中小学教师职业道德规范》、《铜陵市教育局关于治理中小学在职教师从事有偿家教的暂行规定》等，并在教师中大力开展师德教育，以正面典型引导教师规范教育教学行为。而《铜陵市教育局关于治理中小学在职教师从事有偿家教的暂行规定》，就是该局在充分调研的基础上出台的，旨在重点治理群众反映强烈的，以盈利为目的的，违背师德要求，败坏教育行风的在职教师有偿家教问题。规定出台后，该局迅速将精神传达到各学校，并传达到全体教职工，同时，组织教师学习相关法律法规政策，增强依法从教、抵制有偿家教的自觉性。各学校也陆续组织教师开展不从事有偿家教的书面承诺活动，签订《自觉抵制有偿家教承诺书》。校长代表全体教师向社会作出了公开承诺，并将规定和《学校公开承诺书》一并张贴到学校宣传栏，公布学校和市教育局举报电话，接受学生、家长和社会监督。
加强了社会监督。为进一步加强对我市中小学在职教师有偿家教治理的监督和管理，完善治理工作社会监督机制，去年，该局还与市政府纠风办联合成立“铜陵市治理公办中小学在职教师有偿家教社会监督委员会”，并在市党代表、市人大代表、市政协委员、市行风监督员中聘请了治理公办中小学在职教师有偿家教义务监督员，分组包片深入社区开展全面检查。截至目前，共组织义务监督员10批约50余人次赴市区各社区进行督查。
此外，严肃查处，确保令行禁止。不定期组织人员进行明查暗访，对有令不行、有禁不止、我行我素、继续从事有偿家教，在社会上造成不良影响的教师，按照规定予以严肃处理。目前已对违规补课的5名教师按相关规定进行了严肃处理。倡导教师对在学习上需要帮助的学生进行义务辅导。如市二中、市十五中等学校分别与学校所在社区联合开展了“团员教育服务进社区”活动，组织党团员中的名师、骨干教师、学科带头人等，围绕学生学习方法、学生学习心理、家庭教育方法、学科知识答疑等，义务开展专题讲座，提供答疑、辅导、咨询等服务。
另据了解，为进一步加强在职教师有偿家教行为的治理工作，今年市教育局把2013年确定为“机关作风和教育行风建设年”，把治理在职教师有偿家教作为教育行风建设的重点工作来抓，进一步深化中小学在职教师有偿家教长效治理机制。通过开展“教育质量提升年”和“机关作风和教育行风建设年”系列活动，加强正面引导，提高教师师德和业务水平。同时，严格落实学校校长治理有偿家教第一责任人职责，加大对在职教师有偿家教行为的监管力度，进一步健全教育、预防和惩治相结合的在职教师有偿家教问题长效治理机制。
怎样才能走得更远？
7月5日至14日，为期十天的暑期公益性学科辅导活动虽然结束了，但留给教育者、家长以及社会方方面面的思考却刚刚开始。应该说，此次活动是我市对有偿家教进行治理的另一项积极举措。
据了解，为了使公益辅导工作深入广泛推进，走得更远，让更多的学生得到实惠，市教育局在开展公益辅导的同时，展开了对名师工作室负责人、市级学科带头人、骨干教师的考核工作，将老师参加公益辅导所达到的授课时数纳入考核内容，不但如此，也将公益辅导所开展的授课时数纳入每年对教师的72学时继续教育考核，增加了教师们的参与积极性。另外，市教育局还将此次公益辅导作为一项课题予以研究，在今后的工作中将课题研究成果予以推广。
这些政策措施的出台大大提高了教师参与公益辅导的积极性。
除此之外，参加此次公益辅导活动的部分老师和家长也根据情况提出了自己的意见和建议。
徐盼老师建议，在今后开展这样工作中需要改进和促进的是，准备工作提前，对参加辅导的学生的学情尽可能事先有所了解，辅导才有针对性。
胡焰老师认为，从目前的情况来看，不同学生需要补充、巩固的知识点是不一样的，不是每门课、每个知识点都需要复习，学生不能自主选择需要复习的内容，就达不到预期的效果。她建议，如果能够针对每个学生的实际需求来补差补缺，学生也会更乐意接受辅导。她还表示，中国教育界缺少公益事业，能够加入这次公益活动的志愿者行列中来，感到十分高兴，希望能够再加大公益力度。
周路华、洪增芳等老师还建议，可以根据学生情况，适当增加授课时间，让老师和学生增加熟悉度，从而提高辅导质量。
不少家长在谈到感受时也认为，此次公益辅导活动美中不足的一点就是时间短了，希望可以适当增加时间，或者增加批次；对孩子的辅导尽量因材施教，更具针对性。
据了解，由于此次公益辅导活动的前期宣传力度不够，不少学生和家长并不知情，在活动进行过程中，不少家长才打电话咨询，而计划八个班也没有爆满，市教育局相关科室负责人表示，今后将加大宣传力度，让这样的公益活动家喻户晓，让优质的教育资源惠及更多的学生。
谈到此次公益辅导活动没有爆满的原因，春晖文化补习学校校长、市三中原校长胡志敏分析介绍，前期没有做过多的宣传，其实还是基于公平的原则，希望公益辅导真正面对全市学生。
作为一名有着几十年工作经验的教育工作者，胡志敏还认为，此次活动是一次有益的尝试，今后肯定会长期开展下去，而此举不仅对规范办学行为有好处，而且对师德教育有好处。
为了引导广大教师积极参与公益辅导活动，市教育局将对这次活动进行总结，在今年的教师节期间作为师德教育重要内容进行宣传。
【评论】
有益的尝试良好的起始
□陈劲松
7月5日至14日，为帮助我市广大初、高中学生科学合理地安排暑期生活，满足部分学生利用假期开展文化课补缺补差的需要，市教育局组织部分名师工作室、学科带头人、骨干教师开展公益性学科辅导活动，这在我市尚属首次。
铜陵市区很小，有偿家教曾一度愈演愈烈，有的教师办班从事有偿家教有恃无恐，在社会上造成了恶劣的影响，直接影响了教育在人民群众中的形象。作为教育主管部门，多年来，市教育局高度重视，加强管理，会同相关部门先后出台了《中小学教师职业道德规范》、《铜陵市教育局关于治理中小学在职教师从事有偿家教的暂行规定》等，虽然采取了一系列措施，制定了禁止有偿家教、规范从教行为的多项规定，但由于有偿家教的社会客观市场需求，收效不佳。治理有偿家教必须要有新的措施，必须要有些新的起色和成效。
社会客观市场需求，一味去堵肯定行不通，唯有疏堵并举，才能达到更好的效果。而此次开展公益性学科辅导活动的开展，就是我市进行“疏”的有效举措。十天的活动事实充分证明了这一点，名师授课得到了学生及家长的广泛欢迎。教育局关于组织教师开展暑期义务辅导的通知发出后，广大教师也积极响应，先后有150多名名师工作室负责人、学科带头人和骨干教师报名参加活动，这说明了广大教师对这项活动的支持，非常乐意参加这样的教育公益活动。
值得一提的是，本次公益辅导班从计划到实施只有一个月时间，很多家长和学生并不知道此次活动，到后来知道的时候，已经接近尾声了，只好成为遗憾。同时，很多家长内心“不相信”、“怀疑”的心理也让他们错失了这个难得的机会。一位学生家长的话很有代表性：“刚在教育局网站上点击这个消息时，第一感觉就是不真实。”
纵观各方的反应，此次公益性学科辅导活动既是我市治理有偿家教采取疏导之举的一次有益的尝试，又是一次良好的起始。有了今年的经验，明年此类公益辅导活动不仅要继续办下去，而且要大力宣传，让更多的学生享受到优质的教育资源。相信更多热心公益的教育工作者乐意参与到这种教育公益活动中来，形成教育公益的正能量，也为我市“办人民满意的教育”增加新的内涵，让家长们的那种“不真实”不仅不复存在，而是变得更加厚实，让家长们更加踏踏实实地去上班。
