2011年以来,双柏县以推进学前教育三年行动计划为主线,以“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务体系为目标,推动学前教育持续、健康、快速发展。一是健全机构,加强领导。成立了以县长为组长,分管副县长主抓,有关部门分工负责的学前教育工作领导小组;县教育局成立了局长为组长,分管副局长主抓,相关股室分工负责的工作机构。二是出台配套政策,保障《计划》实施。制定下发了《双柏县教育局关于进一步加强和规范学前教育管理的通知》、《双柏县教育局防止和纠正幼儿园“小学化”现象工作方案》、《双柏县机关幼儿园挂点联系民办幼儿园和乡镇学前教育制度实施方案》等配套政策,加强和规范学前教育管理。三是扩大教育资源,提高幼儿入园率。通过农村学前教育推进工程试点项目、扶持民办幼儿园奖补项目和学前教育资助等项目的实施,积极引入社会力量创办私立幼儿园,县域学前教育资源得到明显扩大,部分民办幼儿园办园条件得到有效改善,在园(班)学前教育家庭经济困难儿童得到资助。2013年上半年末,共有幼儿园23所(公办1所、民办22所),在园幼儿人数和学前三年毛入园率,学前一年毛入园率较2011年均有明显提高。四是积极扶持民办幼儿园。2007年起,县财政每年对办园规范、年检合格的民办幼儿园给予每名在园儿童50元办园经费补助。2012年起,补助标准提高为每名在园儿童70元。2011至2013年,分别投入补助经费5.16万元、9.64万元、10.5万元。在开办民办幼儿园的地方,当地小学停办学前班,以确保幼儿园有稳定生源。在学校布局调整中,学校撤并后闲置的校舍优先安排用于发展学前教育。五是加大经费投入。2010年学前教育经费266.2万元,财政性学前教育经费159.7万元,占财政性教育经费的2.2 %。2011年学前教育经费1013.3万元,比上年增长73.7 %;财政性学前教育经费875.2,占财政性教育经费的6.4%。2012年学前教育经费1124.6万元,比上年增长9.9 %,财政性学前教育经费899.3万元,占财政性教育经费的5.2%。六是健全培训机制,提高学前教育师资队伍水平。结合教师继续教育培训,在职进修及国培计划等形式统筹安排幼儿教师培训主要。县教育局还举办培训班,让民办园园长及专任教师接受培训,并选派教师到县机关幼儿园跟班学习。2011年8月,县教师进修学校与楚雄师院联合举办了幼教专业本科及专科函授班,以提高民办幼儿园教师队伍学历层次。七是规范办园行为,防止和纠正小学化倾向。县教育局制定下发《防止和纠正幼儿园“小学化”现象工作方案》,统一制作《防止和纠正幼儿教育“小学化”工作“十不准”》在校园醒目位置张贴。县人民政府教育督导室、教育局将此项工作纳入教育督导、学校(园)综合考核、民办园年检及评定等级的重要内容。八是加强对公办、民办幼儿园的监管与指导。对公办幼儿教育实施与义务教育学校同等管理,对民办幼儿园实施省一级示范园(县机关幼儿园)挂点联系民办幼儿园和乡镇学前教育,乡镇中心校对民办幼儿园实行包保工作责任制等制度,按照谁区域谁负责的属地管理原则,对辖区内民办幼儿园履行管理和业务指导职能。
