职业教育是培养技能型人才促进人力资源开发的重要手段。大力发展工业园区职业教育,对于推进经济社会发展有着极其重大的意义。历经半年的探索,六盘水市工业园区兴办职业教育或实习实训基地,趟出了一条政府主导并利用园区企业资源的职业教育办学新路子--校企合作,共建互利双赢发展平台。目前,六盘水区域内五个省级工业园区利用现有标准厂房、倒班宿舍等资源,筹备办学场所共3万余平米,实现招生共985人。
从无到有,开辟职业教育发展新路子
今年初,贵州省启动实施教育“9+3”计划,时间紧迫,任务繁重,基于缓冲“9+3”计划压力的职业教育自身发展需要以及推动园区产业企业加速发展加快转型的需求,市委、市政府作出在我市五个省级工业园区各建一所职校或实习实训基地的重大决定。
5月,六盘水全市产业园区(开发区)建设推进会顺利召开,六盘水市市委书记王晓光在总结大会上明确指出:加大职业技术教育和实用技能培训力度。大力实施“9+3”义务教育及三年免费中等职业教育,加快六盘水职教园建设,提高各区县中职学校办学水平,调整和改进专业设置,扩大职业教育容量。大力推进实用技能培训,运用订单培训、校企联合等多种培训模式,为园区企业培育所需的专业人才和技能人才。加强农村劳动力转移培训,把更多本地农村劳动力有序转移到园区成为“产业工人”. 六盘水市市长周荣说:抓好工业园区办职业教育工作,是一项培养人才的政治工程。7月15日市委副书记、政府常务副市长魏树旺在全市中职学校建设工作半年调度会上谈到,工业园区建职校不是一种形式,不是一个好听的名词,而是一项重大的政治民生工程,是破解我市实施教育“9+3”计划难题的关键。
然而,由于六盘水市市工业园区现均处于不同程度的发展建设中,有的甚至刚刚起步,若按规划建成办学已然远水不解近渴。于是,五个省级经济开发区充分利用现有标准厂房、倒班宿舍、食堂、空闲用地等资源改造教室、筹备场所办学。6月24日,市委书记王晓光对工业园区建职校问题作了“具体抓好落实,确保秋季学生入学”的重要批示,市、县(特区、区)政府和开发区管委会为落实王晓光书记指示,加大工作力度推进工业园区职校建设。市教育局拟订“关于加快工业园区职校建设的意见”,对工业园区建职校从组织领导、加强校企联合等方面作了明确的要求。工业园区建职校得到各级政府、部门的高度重视,目前正处于紧锣密鼓的推进建设中。
政府主导,打造校企合作双赢新模式
有“江南煤都”之称的中国凉都·六盘水,是在“三线建设”中崛起的一座新兴工业城市,曾经有过辉煌的职业教育办学历史。至今沿袭下来的水矿技校,水钢技校,盘江技校以及现改名省机械学校的原六盘水煤机厂技校,还有原市商财校、市农业学校等,曾经为当初的六盘水经济社会建设作出过不可磨灭的贡献。
同时,六盘水也把目光投向正在掘起中建设发展的现代工业园区,直接由政府主导,政府举办,政府出资,政府管理,企业出场地、出设施设备,大力发展职业教育,共同打造职业教育与园区经济交构与融合的互动平台,建立职业教育与园区互利双赢共同发展的长效机制。在推进初期,有些部门或企业甚而认为此举是给园区企业增加负担,重经济建设发展,轻文化建设发展。苏州工业园建设等国内外一些案例表明,只有园区职校办好了,园区和企业才能真正加速发展、加快转型、推动跨越。基于这种理念的六盘水工业园区职业教育办学新模式,在市委、市政府的高度重视下,目前正加速向前推进,成绩初显。
红桥新区托管原钟山区职校,深度联合,企业的法人就是教学点或实训基地的校长。今年学校已为有关企业培养培训295名技能型人才,其中锦江酒店200名、奥特莱斯25名、昱霖集团50名、东方日产20名。学校建设规模为3000人。现有标准厂房3800平方米,即将投资1280万元新建教室8000平方米,投资1600万元新建宿舍10000平方米,投资515.2万元新建食堂3220平方米,投资12万元新建运动场2000平方米,以上工程预计9月30日前完工。现有简易的机械加工、电工电子、缝纫、计算机、学前教育、酒店管理、美容美发等实习实训设备。现有运动场2000平方米。今年计划招生400人,现已完成350人。现有教师41人,今年计划聘用教师13人,目前工业园区依托西南天地煤机装备制造有限责任公司、六盘水锦江大酒店、东方日产、瑞都集团公司等企业作为钟山职校实训基地,开设有机械加工制造与自动化、电子电工、服装设计与制造、汽车应用与维修、学前教育、美容美发、护理、酒店管理与服务等专业。学校力争用3至5年时间来提升新区企业员工的综合素质和职业技能技术水平,实现新区企业员工双证准入制上岗,而企业则为学校提供学生实训指导教师,提供食宿、提供实践操作岗位。
六枝路喜园区利用工厂车间做实训基地,企业内部技术人员作为专业教师,与六枝特区职校合作,借助学校的办学经验和管理方式共同办学。企业录用工人在园区职校岗前培训后方可上岗,为建立健全就业准入制度打下基础,让园区职校能吸引更多的学生就读。计划建设规模为2000人,即将新建宿舍20000平方米,2014年投入使用,现有食堂400平方米,运动场2000平方米,教师10人,今年计划招生300人,目前已完成招生229人。开设有选洗煤、焦化等煤化工专业。
盘北经济开发区整合辖区内现有教育教学资源进行办学。积极主动联系企业,了解园区不同企业对员工的需求,对企业职工、农民开展技能培训。建设规模为3000人。投入资金305万元新建教室2770平方米,投入资金495万元新建宿舍4500平方米,新建食堂1000平方米,与学生宿舍合建,2013年9月完工。投入资金360万元新建运动场16070平方米,2014年8月完工。今年计划招生260人,现已完成招生86人。今年计划在8月份聘用教师13人,目前正在筹建专业教师队伍,和园区相关企业协商开办专业等工作。
红果经济开发区引进六盘水市兴成职业技术学校进行办学,利用企业为学校教师培训和学生提供实训设备场地。针对艰苦行业、特殊行业与企业签订合作协议,实行定向培养。建设宿舍、食堂一体化的生活区,合理利用空余地方作为学生活动场地。现有11880平米标准厂房改建成教室。投入资金372万元改建教室1500平方米,投入资金952万元新建宿舍3808平方米,投入资金158万元新建食堂634平方米,投入资金10万元新建运动场1440平方米,以上新建工程预计在2013年7月20日前完工,建成后可容纳学生1000人,今年计划招生500人。计划在7月10日前聘用教师30人。开设计算机应用、计算机网络、服装设计与制作、旅游酒店管理、电子电工、会计等专业。
水城经济开发区由园区提供基本的办学设备设施,与水城县职校联合共享师资,做好招生宣传工作进行办学。建设规模为1200人,今年计划建设园区倒班宿舍20000平方米,其中5000平方米可用作学生宿舍。目前,施工图设计完成,正在进行地质勘察工作,近期即将启动建设。现已拿出标准厂房14680平米改建为教室。一期将投资122.8万元新建教室1535平方米,投资60.3万元新建学生宿舍753平方米,投资53.4万元新建学生食堂667平方米,以上工程预计2013年7月31日完工;二期投资288万元装修教室3600平方米,投资1950万元新建学生宿舍9747平方米,投资334万元新建学生食堂1333平方米。今年即将投资60万元新建一个建筑面积2000平方米运动场。现有配套齐全机电专业实训设备的教室一个,还需配置电子实训室和数控实训室各一个。今年计划招生600人,目前完成招生280人(已提前在水城县职校招生),现有教师10人,今年计划聘用教师5人。开设有机电、工业与民用建筑、机械加工、服装加工等专业。
能否为工业园区提供最大限度的人力资源本地化配置,是关系到我市能否真正快速、有效推进现代工业园区建设的重大问题。要把我市工业园区推向加速发展的快车道,科技是关键,人力资源特别是技能型人才的本地化配置问题首当其冲。反过来,学校借助于企业设备设施作为发展的主阵地,利用职业教育的双重需求主体特征,又能成功实现职业教育与工业园区经济的人才对接,是实现工业园区产业结构优化最为现实有力的途径。加强职业教育与工业园区的联系,建立职业教育与产业园区对接的长效机制,是破解当今社会“招工难”与“就业难” 怪胎并存的有力措施。
不断创新,探索校企合作发展新方法
工业园区兴办职业教育成为六盘水市市实施教育“9+3”计划过程中一道亮丽的风景线,目前已经引起外界关注。
六盘水市教育局长王时明告诉记者:以政府为主导、以企业为载体的工业园区办职业教育,毕竟还算新事物,在国内比较成功的经验和成熟的做法也不多,我们也是在摸着石头过河,在发展过程中也还存在一些突出的问题:一是校企合作机制不够健全;二是园区职校建设推进不够快。对此,下步工作打算:一是加快出台《六盘水市校企合作促进办法》,该办法目前正在征求意见中。二是进一步统一思想,明确办学定位;三是加强校企合作,优化专业设置。四是健立建全园区用人机制,完善就业准入制度和职业资格证书制度。他感慨:回顾半年工业园区建职校工作,有些经验值得总结:一是党委政府高度重视,一把手亲自抓。成立园区“9+3”工作领导机构,使园区建职校工作得以顺利实施;二是企业与职业教育在优势上的互补、结果上的共赢是工业园区职业教育得以快速发展的前提;三是借园区建设的东风、实施教育“9+3”计划之力,因势利导,顺势而上,是工业园区职业教育得以快速发展的重要条件;四是大胆实践,勇于创新,勇于探索,敢为人先,是推动工业园区职业教育快速发展的有力杠杆;五是依靠群众,横向互动,上下联动,合力推进,是工业园区职业教育快速发展的力量源泉。
