今年,市人大确定市教育局为评议单位。按照年初既定日程安排正紧锣密鼓地进行着各项评议。为更加全面准确地评议我市教育工作的发展情况,评议组决定走访周边一些经济水平与我市相仿但教育发展程度较快的城市作比较分析,以便更准确地分析把握我市教育发展中存在的问题并找出今后的发展方向。在前一阶段走访了旗县及市直各级各类基层学校并召开座谈会的基础上,7月4—6日评议组在市人大常委会副主任希日巴拉同志带领下,在市教育局局长高娃同志陪同下来到了黑龙江省大庆市学习考察。
大庆市是一座以石油、石化为支柱产业的新兴城市,是仅次于哈尔滨的黑龙江省第二大经济强市。2012年全市生产总值突破4000亿大关。全市总面积2.1万平方公里,户籍人口281.7万人。被誉为天然百湖之城、绿色油化之都、北国温泉之乡。
评议组一行走访了大庆市万宝学校和实验中学。与大庆市人大、教育局和相关学校领导、教师进行了座谈。在走访中了解到,在加快经济社会发展的同时,大庆市始终坚持“科教兴市、人才强市”战略,教育也始终坚持“规范有序、均衡协调、优化提升”发展思路,并提出了“要在全省率先基本实现教育现代化”的目标,加快城乡教育均衡发展步伐,着力提升教育现代化水平。
通过参观、座谈,评议组总结了大庆市教育先行的几个重要因素和突出特点:
一是领导重视教育,为教育事业发展提供保障。市、县区政府把优先发展教育事业作为领导的重要职责,摆上议事日程。通过定期议教制度,把教育工作,尤其是教育现代化建设工作作为经常性议题,及时研究和解决出现的新情况、新问题。大庆财政性教育经费投入持续大幅增加。三年来累计教育经费投入103.4亿元,其中2010年投入27.1亿元;2011年投入33.3亿元,增幅22.9%;2012年投入43亿元,增幅29.2%。
二是全面协调均衡发展各级各类教育。学前教育:制定了三年行动计划,新(改)建城乡公办园192所,全市公办园数量发展到255所,学前三年和一年教育普及率分别达到83%和95%。义务教育:目前全市有226所义务教育学校通过标准化验收,城乡综合达标率36.5%。实现了“双高”“普九”全覆盖。普高教育:新建和异地新建了实验中学二部、大庆四中、二十三中、十九中等学校。科学优化调整招生比例,扩大省级示范高中教育服务覆盖面,市区学生享受优质高中教育比例达到86.1%。高考成绩继续保持全省领先水平。今年,全市高考报名人数为20606人,文、理科一本线总人数达到4020人,占全省进线人数的15.6% 。文、理科二本以上进线总人数达到9370人,占全省进线人数的 13.4% ,同时全省文、理科状元被该市一举囊括。尽管今年重点大学录取尚未开始,但预计全市有83人将被北大、清华录取。其中,大庆实验中学一所学校就有50名学生进入了北大、清华录取分数线。职业教育:大庆市高职规模处全省第二位,中等职业学校创国家重点校6所,省重点校4所。培育了石油工程技术、数控技术、焊接等10个省级重点专业。民族教育和特殊教育也得到进一步加强,民办教育持续健康发展。
三是全面推进素质教育。围绕“立德树人”的根本任务,把大庆精神、铁人精神教育纳入国民教育体系。该项工作已在全市各学段整体推进,全面铺开。以促进学生全面发展为主题,创新开展艺体卫工作。教育信息化实现新突破。大庆加大投入,大力提升信息技术应用水平,利用网络平台开展市区学校和边远学校同步教学试点工作,努力实现优质教育资源共享,2所学校被教育部确定为教育信息化试点学校,2所学校被确定为全国百所数字校园示范校。
四是优化师资队伍。评议组认为教师队伍建设是大庆教育的动力源泉。首先是有一支作风过硬的校长队伍。大庆市要求校长们必须沉下心,克服骄躁情绪,端正办学思想。要深入一线抓教学,坚持听课评课,参加教研活动,成为专家型校长。大庆教育取得的成绩也确实得益于有一批好校长。其次是有一支德才兼备的教师队伍。大庆市基本建成了一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。
走访和座谈之余,市人大希日巴拉主任非常感慨于大庆教育取得的成就。他说,同样的北方城市,竟然能发展到如此惊人的程度。从城市规划、城市园林建设、经济发展水平、城市文化氛围,尤其是教育事业,一举成为全省乃至东北地区的典范,真是大手笔,大气魄,很多方面值得我们学习。高娃局长也表示,一定要认真学习分析大庆教育取得的经验,把好的做法带回通辽,运用在教育教学工作之中。她还鲜明地提出,要“远学大庆,近学赤峰”,借助外力,强势推进全市教育工作,努力办好人民满意的教育。近日,评议组还将赴赤峰考察学习。
