减负的话题年年提，但学习负担不减反增。今年9月，教育部发布“减负十条”，让不少人惊呼：“这回似乎动真格了!”近三个月了，“减负十条”落实得如何，会不会又变成一场空谈?近日，记者在我市部分学生、家长和老师中展开调查。
“说作业”、“随堂练习”，作业考试出新花样
“减负十条”规定中，“减少作业”和“规范考试”引起最多关注与热议。记者走访发现，我市多数学校严格遵守教育部规定，但也有个别老师仍未落实。
刘先生的儿子是路桥区路北小学二年级的学生。他告诉记者，本学期以来，儿子的数学作业通常分为两部分，第一部分是5道“口算”，第二部分是1至3道“用数学知识解决实际问题”。老师的要求是：读懂题目，把答案说给家长听。
这个要求让刘先生哭笑不得——因为脱离了纸笔，儿子根本无法完成这些作业。因此，“口算”便成了“笔算”;而“用数学知识解决实际问题”，就是大家熟知的“应用题”。“有的题目孩子连意思都不明白，我得边说边演，先解释给他听。”
刘先生打趣地说：“‘说作业’是‘一至三年级不留书面作业’规定下老师的一大创举。”虽然儿子的学习负担没有减轻，但他对这一作业形式表示理解：“老师也是一番苦心，为了孩子能巩固知识。”
此外，面对“一至三年级不举行任何形式考试;从四年级开始，语文、数学每学期可举行一次全校统考”的规定，仍有少数学校“三、五天一小考”。
椒江区人民路小学五年级学生小蒋告诉记者，数学科目每个单元进行一次测试。“老师说是随堂练习，但爸妈都会问得了几分，就和考试差不多。”
辅导班、辅导书，不让孩子放松
黄岩区东城街道中心小学四年级学生小徐每晚花在作业上的时间超过三小时。“学校作业1个多小时写完，接下来还要做李老师和郭老师布置的作业，做完差不多就可以睡觉了。”
小徐口中的“李老师”和“郭老师”其实是辅导班的老师。她从二年级开始去辅导班学习，但辅导范围仅限于检查和讲解课内作业。本学期开始，小徐的母亲要求两位老师根据孩子的学习情况布置一些课外作业。
该辅导班的另一名学生小李，一开学，父母就为其挑选了各式各样的辅导书、练习册，让他“自加压力”。小李完成后，若时间尚早，两位辅导老师还会再给他出几道题。
记者在台州市实验小学、椒江区人民路小学等学校的校门口看到，各式各样的辅导班、托管班众多。许多孩子4点半一放学就走进小教室写作业，直至晚上8点多，才陆续被家长接走。
像他们一样，校内减负、校外恶补的学生有许多，家长们的理由五花八门。“从小不打好基础，以后都会学得很累”，“现在放松了，升学考的时候就不轻松了”，“只补课内算少了，其他孩子周末都在学奥数、学作文”。
老师、家长，该从放不下到放下了
台州市实验小学校长丁梅芳说：“有的老师就是放不下，觉得作业少了，学生就学不好。再三提醒他们，还是一不留神就留多了。”
无论是绞尽脑汁多留作业的老师，还是课外报班、买学习资料的家长，都是出于心理上的“放不下”，担心学生和孩子输在起跑线上。
但是，在部分老师和家长固执地认为“学习不能放松”的同时，也有一些家长的观念开始慢慢转变。
“以前看到别的孩子在补习，也跟风报班。孩子学得累，效率又不高。”家长刘女士说，“现在既然学校倡导减负，不如先观望一年半载，看看少写点作业，成绩是不是真的就会下降。”
“孩子们的负担确实过重了。书包一年比一年重，作业一天比一天写得晚。”家长陈先生说，他会重新思考减负的意义，支持并监督这一规定的落实。
“我们需要一个适应和调整的过程。作业要减少，但该掌握的还得掌握。”这是接受采访的老师们说得最多的一句话。
