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“一年多考”最快三年后实施

王小菲2013年12月7日12分钟145 次阅读

  昨日,信息时报报道了教育部考试招生总体方案(下称方案)公开征求意见,引发社会强烈关注,其中“一年多考”的新方向仍为公众至为关注的焦点。实际上,过去北京、内蒙古、上海也曾尝试一年多考但终告流产,对于这“前车之鉴”,高校及招办负责人也纷纷提出自已的猜想。

  前车之鉴:在京沪夭折,问题连串

  其中,一年多考的尝试仍是高校负责人关注和猜想的焦点。其实,官方一直没有停止多次高考的尝试。早在1998年,官方就开始提出一年两次考试的高考方案,到了2000年,北京、内蒙古、上海等地开始实施春、夏两次高考,但均告流产。

  其中,上海于2000年春季在全国首批试点春考,最鼎盛期,共有十多所高校参与招生,考生也曾一度超过万人。然而,随着考试方式的多元及名校相继退出,春考吸引力有所下降,同期试点的北京、安徽、内蒙古三地叫停。今年,上海师范大学、上海工程技术大学、上海商学院、上海杉达学院、上海师范大学天华学院等5所高校继续参与,招生计划共260名,如此低数量、小规模,被当地媒体形容“形同鸡肋”,亟待“华丽转身”。

  以上事件对此次高考改革可谓前车之鉴。昨日,信息时报记者采访了北大教育学院常务副院长文东茅,他称,北京的失败原因之一就是一年多考政策的配套措施没有做好,“两次考试的成绩不对接,多次考试的分数应该是可比的,如美国的托福、SAT考试都是一年多考,但多次考试成绩都是可比的。解决了这个问题,其他都好办。”文东茅还指出,当时北京春季与冬季两次高考参加的高校层次参差不齐,冬季的高校质量不如春季的高,也导致一年多考难以坚持。

  清华大学广东招生组负责人张灏向记者表示,北京一年多考的萎缩,一大原因是可行性很低,高校调整不合理,他指出,“现在的大学教学计划按学年安排,若一年安排两次新生入学,要高校调整教学计划也不是一天两天的事情”。

  取消文理分科:或针对某个学科提出录取标准分要求

  此外,方案提出取消文理分科,成为另一大关注焦点。各高校均表示,由于各校专业的具体要求,在文、理科侧重方面会有所要求,取消文理分科后,不同类型高校不同专业招生的关键点在于制定针对某些学科专业的具体录取标准。

  “比如有些专业侧重文科,那么可能就要求学生的语文、英语或者历史科目的成绩达到多少分以上。”王华表示,目前该校专业招生基本是文理兼收,但有些专业仍然会有侧重点,因此在取消文理分科后,统一录取批次的情况下,如何体现专业特色是各校需要重点研究的。

  广东金融学院招生办负责人吴斌同样认为,取消文理分科后,各校会为某个具体学科给出一定分数标准进行录取,“比如某校的工科专业,就可能会要求数学在120分以上,物理、化学、生物三科都要在80分以上。”不过其表示,具体的标准将如何制定,是由各校自主拟定,还是由省级层面统一划定?这也将有待于决策部门的部署。

  选哪次成绩?

  最好由高校自主决定

  尽管广东省教育考试院相关负责人多次向记者证实,高考改革新动向对明年广东高考并无影响。不过,据权威人士透露,广东省已初步制定了广东版高考改革方案,需教育部统一部署后,才会向社会公布。

  那么,若实行一年多考,应该以哪次考试成绩作为录取标准呢?高校招办负责人们对此意见不一。不少高校招生办负责人坦言,高考改革后,将为高校增加较大工作量,但在具体的招生录取制度改革层面,如何制定更为科学、公平的标准则更为关键。

  广东财经大学校长王华认为,“一年多考选择的机会更多。”不过他建议,如果推行两次考试,较好的方式还是取两次考试的平均分,“这就相当于给学生更多的机会,同时对录取工作的进行也相对方便”。

  而清华大学广东招生组负责人张灏亦称,推行一年多考,实际上就是促进招考分离。“以后省考试院可能只管考试,招生让大学有更大的自主权,既可以选取第一次考试成绩作为录取标准,也可以选取第二次的,还可以选平均成绩或最好成绩。”他认为,应该向美国GRE、SAT考试制度借鉴,“一年考好几回没问题,各高校对录取成绩有不同的取舍。”不过,张灏表示,高考对中国家庭的影响远大于美国的影响,“美国适龄入学人口只有中国的几分之一,要进行高考改革还要慎重。”他称,一年多考对于如广州、深圳这样的大城市而言没有太大的问题,“但对于广东粤北山区这些欠发达地区,就会非常劳民伤财了”。

  一年两录,录取平台应该相同

  同时,一年两考,是考一次录一次?还是两次考试后再行统一录取?高校负责人也是意见不一。

  在广东金融学院招生办负责人吴斌看来,一年分为春秋两季录取或更为合适,“考一次录取一批,一年分为春秋两个考试节点,学生可以参加两次考试,然后分两批录取。”不过,吴斌认为,北京曾经试行的一年春秋两个考试季不同高校的做法并不可取,而应该在统一的录取平台上给予考生两次同样的机会。此外,其提醒,在划定每个批次的计划招生人数时各校应进行充分调研。

  推行时间:或可先对指标试行

  资深教育专家、21世纪教育研究院院长、国家教育咨询委员会委员杨东平在接受记者采访时表示,即将出台的高考改革方案明年不会立马实行,按照“三年早知道”的原则,最快也是三年后实施,绝对不会对目前在读的高中生产生影响。而且,目前这一方案只是规定了若干初步原则,不会全国“一刀切”,将在地方试点后制定具体实施方案,“但具体实施难度还很大”。

  对此,王华认为,高考改革的步伐稳步推进比较适宜,“比如是不是会先放开985、211高校?或者从已经开展自主招生的高校先进行试点?”吴斌也称,如果是部分指标试行,或可从一些高校试行,但要实现真正的改革,一次性铺开则更为合适。

  他山之石

  美国一年多考

  录取不拘一格

  SAT是美国高中进入美国大学的标准入学考试,被称为“美国高考”。SAT考试每年有七次考试机会,学生可以报名参加,以获取最佳的成绩。另外,部分美国院校需要学生提供一次SAT考试的全部成绩,作为申请资料。而部分院校可以放宽要求,学生可以递交几次SAT考试中最优秀的几个科目的成绩。美国高校录取不拘一格。SAT只是考核因素中较为重要的一部分,学校还会综合学生其他因素,例如高中期间的学习成绩、老师的推荐信、学生的特长爱好等。高校录取成绩也视乎不同院校而定。

  多元录取机制:

  高中学业水平成绩

  所占比例不应太大

  根据教育部副部长刘利民介绍,今后的考试主要要考查学生高中学业完成情况。

  不过针对将高中学业水平考试作为重要的参考标准之一,不少高校负责人建议为保证录取的公平公正,学业水平成绩所占比例不应太大。“比如广州和梅州的高中,他们的学业水平测试水平是否一样?如果作为高考的分值,各校对学业水平的测试能否保证公平公正公开?”有负责人如是说。

  广东工业大学校长陈新表示,“这需要我们啃硬骨头,如何在学生评价各环节,招生等各个环节接受社会监督,以及如何建立相关责任单位和个人的诚信档案等等都是改革的硬骨头”。

  吴斌则直言,尽管被称为“小高考”的高中学业水平测试在广东已有较为完整的评价体系。不过,在具体高考中,高校借鉴的并不多,对考生基本没造成影响。“比如某个批次要求3C,或者2C1B。但在高校录取过程中却很少参考学业水平考试的成绩。”其坦言,如果要参考高中学业水平成绩所占比例值应特别注意,“目前来看,其所占比例较少更好”。