十八届三中全会对我国全面深化改革作出了系统部署，明确要求“深化教育领域综合改革”，特别提出要“健全政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度，鼓励社会力量兴办教育”。作为教育事业重要组成部分的民办教育，迎来了难得的发展机遇。吉林市作为长吉图规划重要节点城市之一，积极响应十八届三中全会对民办教育的新部署、新要求，为民办教育改革发展提供良好的机遇和广阔空间。
那么，在吉林市创办民办培训学校有哪些优惠政策，享受哪些政府便利化服务?记者从相关部门了解到，早在2011年吉林市就出台了《吉林市民办培训学校设置标准(暂行)》，助推民办培训学校发展。
民办培训学校校长应具有5年以上教育教学工作经验
《设置标准》要求，申请举办民办培训学校的个人，应当具备与拟办学校层次相应的文化程度。学校的法定代表人应有本市常住户口或为本市常住居民。如法定代表人非本市常住户口，则需向审批机关提供个人工作单位、人事关系所在地或街道办事处开具的证明。举办者不得同时举办或联合举办两个及两个以上同类培训机构(不含经依法核准的分支机构)。
校长或主要行政负责人应当具有5年以上教育教学工作经验，中级以上职称(包括中级职称)，具有与所办教育层次相应的学历，且不得低于大专学历，年龄不得超过70周岁，身体健康，无不良行为记录。
民办培训学校应当设立理事会、董事会或其他形式的符合法律规定的决策机构。决策机构由举办者或者其代表、校长、教职工代表等成员组成，不得少于5人，其中三分之一以上的成员应当具有5年以上的教育教学经验。
民办培训学校应具有专职管理和教学人员5人以上
举办民办培训学校应当具有与办学规模、专业设置相适应的结构合理的专兼职教师队伍和专职管理人员。管理人员应持有相应任聘岗位的职业资格证书，教师应当具备《教师法》和其他有关法律法规规定的与办学层次、类别相适应的教师资格。学校应当具有专职管理和教学人员5人以上，乡(镇)村可放宽至3人，专职教师不得少于教师总数的1/3;具有中级专业技术职称教师占专任教师总数的20%以上。未经批准，在职中小学教职员工不得作为民办培训学校的法人代表、校长、管理人员、教师及其他工作人员。
对于财务人员要求，应当有具备资格的财会人员，且应与学校举办者(学校为个人举办的)、校长或主要行政负责人之间无直系亲属关系。
新创办培训学校先扣除资产总额的2%作为保证金
创办民办培训学校，稳定的经费投入是关键。学校地址在城市的应当有不低于30万元的办学资金(含资产投入)，其中，教学仪器设备总值不得少于10万元。学校地址在农村的应当有不低于10万元(含资产投入)的办学资金，其中，教学仪器设备总值不得少于5万元。县(市)可根据实际情况，在此基础上做适当调整，但办学资金不得低于10万元。
每年1月底前，民办培训学校应当从上一年度的收入中扣除2%作为风险保证金;年度收入难以确定的，可按学校规模大小每年扣除1-3万元作为风险保证金。新批准设立的，可先期扣除学校资产总额的2%作为风险保证金。资产总额难以确定时，也可先期扣除不低于2万元的风险保证金。
民办培训学校每个办学场所不得超过24个班
校舍要集中设置，远离污染和噪音，并与办学层次、办学规模相适应，有良好的自然采光、照明和通风条件。具有充足和完善的消防安全和监控设施、设备。
培训学校应当向受教育者提供安全的教育教学环境，保障受教育者的人身和财产安全。建筑面积大于1000平方米的学校，应当向公安消防机构申请消防验收。学校的专业设置要与学校的性质相匹配，教学设施应当满足教学需要。
同一区域或同一栋楼内，民办培训学校的设置密度不宜过大。民办培训学校的每个办学场所最大办学规模不得超过24个班。
幼儿班学生按年龄3-4岁的小班不超过25人，4-5岁的中班不超过30人，5-6岁的大班不超过35人;小学生班不超过45人;中学生班不超过50人;舞蹈教室不超过20人。不得超班额办学。
新设文化类培训学校校舍的生均教室建筑面积不得少于2平方米，总建筑面积不得少于500平方米;县(市)、乡(镇)村新设文化类培训学校校舍建筑面积可分别放宽至300平方米和200平方米。其它类培训学校校舍的建筑面积不得少于250平方米。(审验房屋产权证明、户型图和房屋租赁合同原件，并进行现场勘察)
幼儿培训学校教室应当设在一层建筑或者不超过三层连体的独楼内，小学生培训学校教室应当设在四层以下，中学生培训学校教室应当设在五层以下。培训学校不得设置在高层建筑内，当必须设在高层建筑时，必须设有独立的出口。培训学校不得设在楼梯间等疏散通道处。
租赁校舍的，需与产权人签订租赁合同，租赁期限不得少于二年，并且不得低于本学校一个教学周期。
民办培训学校“字号”不得有可能欺骗公众的文字
教育培训机构的名称要确切表明其类别、层次和所在的具体行政区域，即县(市)区，符合民政部印发的《民办非企业单位名称管理暂行规定》(民发[1999]129号)等有关法律法规及省、市教育行政部门的规定，其“字号”应当由两个以上的汉字组成。
不得与已审批的本市同行业学校名称相同，不得使用已被撤销的民办学校的名称，不得侵犯其他社会组织、单位或个人的知识产权及其他权利，不得损害国家、社会公共利益，不得违背社会道德风尚和带有封建迷信色彩，不得含有政党名称、党政军机关名称、社会团体名称、事业单位名称、企业名称及宗教界的寺、观、教堂名称和可能对公众造成欺骗或者误解的文字和内容。
不得冠以“中华”、“中国”、“国际”、“吉林”等字样，不得使用“最高”、“最佳”、“第一”、“首家”等用语，且只准使用一个名称。县(市)区审批的教育培训机构不得仅冠以“吉林市”的行政区域称谓。
两个以上民办培训学校向审批机关申请设立相同的符合规定的学校的名称，审批机关依照申请在先原则审批。
城区审批的民办教育培训机构的名称为：吉林市××区××培训学校(培训中心)，县(市)审批的民办教育培训机构的名称为：××县(市)××培训学校(培训中心)。
民办培训学校《办学许可证》有效期为4年
批准筹设的民办培训学校，筹设期一般为一年，不颁发办学许可证。筹设期内，不得招收学生，不得非法集资，不得有擅自增设专业、变更办学地点及其他禁止性活动。筹设期内，对达到规定设置标准的，经申请并按要求履行程序后，可批准其正式设立。
拟批准设立的民办培训学校，报经上级教育行政部门民办教育工作机构审查，并向审批机关依法缴纳风险保证金后，由审批机关在政府门户网站上公告，并由办学单位按要求的项目和确定的内容，在指定媒体上进行公告，公告内容须包括机构全称、审批机关、批准文号、审批时间、详细办学地址及楼层房间号、法人代表、校长姓名、学校性质及办学类型，民办非学历培训学校、办学项目、招生对象、依法向审批机关缴纳的风险保证金数额等。公告后，审批机关方可颁发《办学许可证》。同时，在办学许可证上注明核准的培训对象，并于颁发《办学许可证》后的7日内向上级教育行政部门民办教育工作机构备案。《办学许可证》的有效期为4年。
民办培训学校必须“亮证”办学
学校取得办学许可证后，依法到当地民政和技术监督部门办理《民办非企业单位登记证》、《组织机构代码证》。民办培训学校必须“亮证”办学，将《办学许可证》正本悬挂于办学单位的醒目位置。必须按审批机关审批核准的办学地址、办学项目和招生对象办学。凡改变、增设办学项目，改变招生对象或在审批机关所在的行政区域内设立分支机构、变更办学地点，须依照有关法律法规和本《标准》，履行相关核准及公告程序。
