日前,鹤壁市教育局印发《关于实施学校安全管理工作“一岗双责”制度的意见》,旨在加强学校安全管理工作,进一步落实学校安全管理工作责任,形成各司其职、各负其责、齐抓共管的学校安全管理工作格局,有效预防各类学校安全事故的发生。按照安全工作责任制的有关文件精神,《意见》进一步明确了局领导等分别承担各自工作范围的安全责任。
《意见》对局长提出六项主要职责:一是对全市教育系统安全工作总负责。贯彻落实学校安全工作有关法律法规,把学校安全工作纳入教育事业发展总体规划,列入本局工作重要议事日程。二是掌握全市学校安全工作总体情况和存在的主要问题,督促职能科室制定相应制度,落实各项工作措施。三是主持召开学校安全工作会议,主持制定学校安全工作文件。四是协调解决影响学校安全工作的重大问题,创造保证学校安全工作正常有序开展的基础条件。五是与市直各学校签订安全工作责任书,指导督促全市学校安全工作的落实。六是组织协调重大学校安全事故的抢救、善后工作,协助有关部门对重大责任事故进行责任追究。
《意见》要求分管安全工作的副局长对全市教育系统安全工作主要负责,协助局长具体抓好全市学校安全的各项工作,对全市学校安全工作进行协调、指导、督促和检查,确保全市学校安全工作的各项制度、措施落到实处。
《意见》要求,市教育局其他局领导分别对分管工作范围和所联系县区的学校安全工作负责。具体职责为:一是对分管业务范围内的安全管理工作负责。根据上级对学校安全工作的总体要求和本单位具体情况,结合分管工作提出落实意见,督促分管科室做好有关安全工作的部署、管理和检查,把学校安全与业务工作统筹考虑安排。二是掌握分管工作范围和所联系县区的学校安全工作情况,协调解决工作中存在的安全问题。三是指导督促分管科室建立健全学校安全工作制度,加强对基层安全工作的检查督促,指导协助基层解决工作中的具体问题。四是组织相关科室共同完成有关安全工作责任目标。五是完成上级交办的其他学校安全工作任务。
《意见》进一步明确,市教育局安全管理办公室为本局学校安全工作机构,应做好安全管理的具体工作,具体负责全市学校安全工作的统筹协调。《意见》明确提出,局机关各业务科室负责其业务范围内的学校安全工作。主要职责为:一是根据上级和本单位的工作部署,把所负责业务范围学校的安全工作纳入本科室业务工作通盘考虑,做到安全工作与业务工作一起研究、一起布置、一起检查、一起考核。二是建立健全业务工作中相应的安全管理制度,认真落实安全工作“一票否决制”,把学校安全工作情况作为对学校评估、评优、评奖、评级、达标验收和审批设置学校的重要内容。三是掌握分包学校的安全工作动态,指导督促学校采取措施消除安全隐患,及时将学校安全工作有关情况通报局安全管理办公室及有关领导。
《意见》就实施“一岗双责”制度提出三项工作要求。一是加强领导,明确分工。局领导、科室科长(主任)和科室要按照“一岗双责”的分工,结合本职工作,层层落实责任,真正形成“全员参与、全员定责、全员管理”的学校安全管理工作责任体系。二是加强制度建设,做好安全督查工作。局领导、科室科长(主任)要指导分管业务范围内的学校(单位)设置与本校(单位)安全工作相适应的安全管理机构,配备安全工作专职(或兼职)管理人员;制定和完善以安全工作责任制、安全操作规程和安全工作管理为主要内容的各项规章制度,并定期、不定期地对各县区、各学校(单位)的安全情况进行督导检查。三是加强管理,严格落实责任制。局领导、科室科长(主任)要按照“一岗双责”的要求,切实加强对学校安全工作的管理,对分工交叉的安全工作由相关领导和相关人员共同负责。各科室要树立大局意识,积极主动地做好职责范围内的安全管理工作,决不允许在安全管理工作中推诿扯皮、不负责任。一旦发生因失职、渎职造成学校安全责任事故的,要严格按照职责分工追究相关责任人的责任。
