2013年以来,略阳县教体局围绕教育中心工作,着眼提升教育经费使用效益,建强审计队伍,完善审计机制,规范审计程序,有效防止和杜绝各类违规违纪现象的发生,为教育事业健康发展提供了坚实保障。
——领导重视,确保内部审计职能发挥。该县教体局始终把内审工作作为“一把手工程”,由主要领导亲自抓、负总责,局务会议定期专题安排部署审计工作,局领导主要负责人经常听取审计工作汇报,及时解决和处理审计工作中的困难和问题,不断提高审计工作的地位,使审计工作上下重视,联动协调,并把内审工作纳入教育系统党风廉政建设和预防惩治腐败体系的全局去谋划、去构建,进一步完善问责整改制度建设,通过查找问题,提出建设性防范措施和整改意见,充分发挥审、帮、促的作用,确保教育内部审计工作职能充分发挥。
——健全机构,促进内审队伍素质提高。一是抓好审计队伍建设。年初,根据工作需要对内审组进行调整,选派了业务精、素质高的同志充实到审计队伍中。目前,该县教体局内审组由1名专职人员和7名兼职人员组成,各镇中心校和县直中小学校内审小组由3-5名兼职人员组成。全县教育系统内部审计机构健全,局内审组 、镇中心校及县直学校内审小组在规定职权范围内积极有效地开展着审计工作。二是抓好审计人员业务培训工作。利用财务人员例会和各种培训会,组织内审人员学习《审计法》、《陕西省教育系统内部审计工作实施办法》等文件精神;5月在中小学财务制度培训会上邀请县审计局业务骨干开展审计业务专题讲座;抓好继续教育,拓宽审计人员的知识面,强化审计职业道德和廉政建设,通过学习、培训努力提高审计队伍整体素质。
——完善制度,确保内部审计程序规范。为确保教育系统内部审计工作有序开展,达到以审促管目的,该县教体局依据《审计法》、教育部发布的《教育系统内部审计工作规定》和《陕西省教育系统建设项目审计实施办法》等精神,结合县域实际,不断完善审计制度,先后出台《教育系统内部审计工作制度》、《内部审计岗位职责》、《教育系统内部审计工作流程》、《中小学财务管理实施办法》等,确保内审工作有章可循。在财务管理中,坚持年度收支预算制、大项目支出报审制,积极推行“校财局管”, 切实做到管好用好教育资金。
——突出重点,助推内审监督发挥实效。立足教育实际,突出审计重点,增强审计工作治本功能,助推内审监督工作见实效。一是开展基建、修缮项目审计,审计核减初审项目资金1016万元,核减率6.78%;审计核减附属工程、小型修缮项目及零星建设项目资金20.3万元,核减率 19.27%;决算核减资金30.5万元,核减率15.26%;全年各类建设项目审计共核减资金1066.8万元,在降低建设成本、促进教育经费合理使用的同时,促进建设项目规范管理。二是开展经济责任审计,内审组在干部管理权限内,对任期届满及工作变动的7位校长,及时进行经济责任审计,重点评价校长履行职责和廉洁自律情况,分清经济责任,审计查出因财务处理不当多计支出8500.20元,限期规范账务29103元,挽回经济损失 7501.20元,提出合理建议19条,促进了学校财务工作规范运行。三是开展财务收支及预决算审计,坚持学校财务收支及预决算集中会审制度,审计面达100%,查出财务处理不当资金123992元。通过互审互查,及时整改发现的问题,进一步增强了编制预算的科学性、严格执行预算的自觉性,促进了各学校依法理财、科学理财。四是开展专项资金审计,建立事先、事中、事后全程监督机制,对义务保障机制“一补”资金、“营养改善”计划专项资金、助学金等资金管理发放进行全程审计监督,定期进行专项检查;对生活设施项目、教学设备的招标、采购等经济活动和资金使用效益进行审计监督,确保资金高效安全、专款专用。
