构建“三类帮扶模式”一是以强带弱。把辖区内所有优质学校与农村学校实施“捆绑”，将优质学校的教育品牌、先进文化、办学理念、高效管理移植和浸润入薄弱学校。二是镇村一体。将镇中心校与其辖区内的村小，实行“两个或多个法人单位、一个法人代表、一套领导班子、独立核算、独立编制”的管理模式。三是区域一贯。中心校对全镇小学人、财、物等教育资源实施统筹。在镇域内，将中小学捆绑一体，实行“九年一贯制”管理模式，实现小学和初中的“无缝衔接”。
创新“四种帮扶方式”一是校地合作。建立“北碚名师工作室”、“c-r” 三级教育导师团队、“高端人才流动站”，充分发挥西南大学、市教科院等院校对基层教育的引领、示范和指导作用。二是内涵浸润。通过“文化先导”“理念培植”“制度植入”等帮扶方式，将先进的文化、优秀的办学理念和良好的规章制度导入被帮扶学校。三是城乡互动。通过建立“政策引导”“城乡交流”和“农村教师发展学校”，确保教育资源优先配置农村学校。四是督评反馈。通过“问题督导”“分片督导”和“一体评估”，分析帮扶问题，强化帮扶过程督导考核，提升帮扶的有效性。
实现“四对关系平衡”一是实现“垒峰”与“填谷”的平衡。采用“垒峰”的方式让帮扶学校得到提高，同时采用“填谷”的方式让被帮扶的学校得到发展。二是实现“同质”与“特色”的平衡。注重挖掘被帮扶学校的办学理念、文化特色和精神内涵，让被帮扶学校在发展中保持个性，在个性中得到提升。三是实现“捆绑”与“松绑”的平衡。不断监控被帮扶学校的发展情况，在“输血”的同时努力打造、完善和健全其“造血”功能，并且根据发展情况，适时松绑，让其自由健康成长。四是实现“受助”与“回馈”的平衡。在完成“造血”功能后，被帮扶学校要根据实际情况与其他农村薄弱学校建立帮扶关系，回馈帮扶其他薄弱学校，让更多的薄弱学校得到发展和提升。
