回眸 十件教育惠民成果
“努力办好人民满意的教育”,是党的十八大对教育提出的总体要求。2013年,全市教育工作在市委市政府、省教育厅的正确领导和各部门的大力支持下,坚持把解放思想作为推动工作的“总阀门”,以对标管理为抓手,积极推进教育体制机制改革创新,教育扶贫工程、教师培训素质提升工程等一系列改革举措,力度空前,成效明显。岁末年终,让我们一起细品这一年的教育果实……
1 、山区教育扶贫工程获得全国教育改革创新奖
今年10月,历时近三年的全市山区教育扶贫工程全面告捷,56所项目学校全部投入使用,3.6万名学生告别深山区,走进现代化的新学校。中央电视台、中国教育报、光明日报等多家中央媒体纷纷给予报道。
目前,全市已基本实现深山区小学生以学区为中心就近集中、初中生向县城集中、高中生按报考志愿在全市范围内统筹安排的总体目标,山区教育扶贫工程取得阶段性重大成果,引领山区贫困人口走出深山脱贫致富迈出关键步伐。
石家庄市“山区教育扶贫工程”典型案例,从全国1028个参评的优秀创新实践案例中脱颖而出,获得第三届全国教育改革创新优秀奖。石家庄市教育局成为省内首次获得该奖项的市级教育行政部门
2、义务教育均衡发展实现全省领先
2013年,井陉县、栾城县、藁城市、鹿泉市和桥西区5个县(市)、区顺利通过国家义务教育基本均衡县的督导验收,占全省1/2。桥东、新华、裕华、长安、新乐、矿区、平山、无极等8个县(市)区顺利通过省义务教育基本均衡的督导评估,占全省1/3强。959所学校(园)接受市、县两级评估,17所省级素质教育示范校通过省评估认定。
针对城乡、区域、校际间长期形成的教育质量差异,在义务教育阶段总结推广了“联合体”办学模式。区域内的中小学由1所优质校与对应学段的若干所相对薄弱校, 捆绑形成一个“联合体”。“联合体”构建了“不同法人单位、联校统一管理”新机制,实行“五统一、一联席、一交流、一共享”,即统一管理制度、教学计划、活动安排、质量要求和年终考核,实行行政联席会议制度,交流教师和干部,共享教育资源。通过实施“联合体”办学,进一步扩大义务教育优质资源覆盖面,整体提升学校办学水平,推进了我市义务教育的“均衡化、规范化、优质化”。
今年6月,市教育局积极回应学生、家长关切,在学习外地先进经验,广泛征求意见的基础上,大胆进行中考中招改革,在全省率先实行网上阅卷、网上填报志愿、批次内平行志愿录取三项改革,实现“零差错”、“零投诉”,社会、学校、考生三满意,最大限度实现了公开、公平、公正。
3、年内建成50所标准化公办幼儿园
2013年,启动实施学前教育“春蕾”工程,投资1.33亿元,在15个县(市)区规划新、改扩建标准化公办幼儿园50所,可新增在园幼儿8639人,区域“入园难”问题将得到较大缓解。
市政府出台了《石家庄市学前教育管理办法》,对幼儿园收费、办学经费、使用名称等方面做出明确规定。通过开展大规模的集中整顿,加强了学前教育机构保教行为监管,组织省级示范园、城市园对薄弱园、农村园实施结对帮扶,学前教育办学水平逐步提升。同时,认真贯彻落实《幼儿园工作规程》和《3-6岁儿童学习与发展指南》,防止并纠正学前教育“小学化”倾向,学前教育保教质量进一步提升。通过开展大规模集中整顿,依法取缔无证园203所,督促整改达标427所,进一步规范了学前教育秩序。
4 、 特殊教育工作做法被教育部转发全国
今年1月,我市建立了石家庄市特殊教育联席会议制度。
今年3月,教育部全文转发我市《关于进一步加快特殊教育事业发展的实施意见》,在全国推广我市特殊教育改革发展的经验做法。
2013年4-5月,对全市4000余名适龄残疾儿童少年健康状况和康复需求进行了普查检测,为开展医教结合改革打下基础。
今年5月,在石家庄学院建立了以融合为宗旨,行政专业人士与实践专家为平台,有关部门协调联动的石家庄市特殊教育资源中心,集信息通报、资源管理、科学研究、咨询指导于一体,建立起残疾儿童发现-报告-诊断-评估-初期安置-随访-实施教育等完整的特殊服务体系,为盲、聋、智障、脑瘫、孤独症等残疾学生提供更及时的学前教育、义务教育、高中教育和高等教育全程服务。
今年9月,市教育局成立幼特教处,负责管理指导全市幼儿教育与特殊教育工作。
经过努力,我市特殊教育工作形成了以随班就读为主体、以特殊教育学校为骨干、以特殊教育资源中心为支持、以送教上门和社区教育为补充的“四位一体”的全纳特殊教育体系。“臧诺特教奖学金”、“繁春特教园丁奖”成为我市社会支持特殊教育的两大品牌。
我市50名特教教师荣获“繁春特教园丁奖”
5、中小学校舍安全工程圆满收官
开工面积390.1万平方米,开工率为111%;
竣工面积366.9万平方米,竣工率为105%;
全部消除26.6万平方米的D级危房,占规划内D级危房面积的100%;
全市已累计投入资金36.3亿元,资金总投入计划完成率110%。
市二中二、三期工程、市二十四中一期工程,正在按计划加紧推进;十五中迁建工程占地问题得到妥善协调解决,正在办理各项变更手续和土地使用证。
2013年,是我市中小学校舍安全工程的收官之年。根据省政府通报,我市校安工程开工率全省第一,竣工率全省第二。
为解决市区教育资源严重不足、局部区域教育设施与城市建设不同步、教育设施分布不均衡等问题,市教育局牵头启动实施市区居民住宅项目配建教育设施遗留问题专项整治,以妥善解决市区居民住宅项目配建教育设施存在的“应规未规、应建不建、建不达标、建不移交”等问题。同时聘请中国教科院、市人大、市政府法制办有关法律专家为顾问,起草制定《石家庄市教育设施规划建设管理条例》,已列入市人大明年的立法计划。
6、 国家数字教育公共服务平台规模化应用试点顺利推进
今年2月,国家数字教育公共服务平台规模化应用试点项目正式启动;
9月13日、14日,全国中小学信息技术教学应用成果巡展会首站来到石家庄。
9月15日至17日,全国教育管理信息化与智慧校园建设研讨会在我市举办。全国各省、市教育行政部门主管领导、各级各类学校主管校长、信息化部门负责人以及国内知名信息技术专家、IT企业代表等1500余人参会。
我市“市级统筹、整体搭建,全力推进‘三通两平台’建设”的经验,受到与会代表的广泛认可。石家庄教育城域网被评为“全国地市五十佳”。全国教育信息化年会在我市成功举办,不仅充分展示了我市教育改革发展及教育信息化发展成果,也有力地提升了石家庄的影响力。
作为被教育部批准的全国首批5个“国家数字教育资源公共服务平台规模化应用试点市”之一,市级财政投入1000万专项资金,把教育信息化作为加快推进教育现代化的重要引擎,推进教育均衡发展、促进教育公平,重点加强了“三通两平台”建设,即“宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通”以及优质基础教育资源平台和办公管理平台建设顺利推进。市内六区、直属学校和十七个县(市、矿区)的教育资源公共服务平台试用工作已全面展开,12月12日-13日首批200余人的平台应用培训工作圆满完成,县(市)区和直属学校的平台应用二级培训(暨试用单位全员培训)工作正在进行。
图为金柳林学校的学生在录播教室上课
7 、生命教育开创了我市素质教育新模式
10月25日,市职教中心挂牌成立“石家庄市中职生命教育基地”,受到团中央、团省委及国家、省市媒体的高度关注。
“生命教育要对学生终身幸福负责;生命教育还要关注教师的幸福;生命教育还需要家庭的配合……” 11月1日,北京师范大学教育学博士、生命教育领域的开拓者之一肖川教授在石家庄市学校生命教育指导纲要论证会上说。
面对近年来中小学生虐待生命、无视生命现象的频频报道,今年5月,市教育局着手制定以社会主义核心价值观、卫生保健、心理健康、生涯规划、社会伦理等教育为主要内容的《石家庄市学校生命教育指导纲要(征求意见稿)》,经过近6个月的调研、论证,首先出台《石家庄市学校生命教育实施方案》,启动40所学校生命教育试点工作,挂牌命名25家单位为生命教育实践基地,以生命教育为特色的素质教育推进模式逐渐成形。
2013年,“5·10”成为石家庄市学校心理健康教育的特有符号和重要标志。这一年,市教育局申请注册了5·10的名称和标识,开通了5·10心理热线、创办了5·10志愿者服务等,加快了心理健康教育品牌化发展步伐。组织编写了《石家庄市心理健康教育教师指导用书》,成为全市心理健康教育的地方教材;实施心理咨询师攻坚工程,先后组织心理健康教育培训4期,培训教师635名。针对教育行政人员(校长)、心理教师、班主任老师的不同需求,设计12个培训菜单,组建了由市教育局管理人员、心理健康教育专家、一线心理老师骨干组成的510心理健康教育巡讲团,开展了“百场心理健康教育巡讲”活动。
“中国梦·我的梦”主题校园文化建设、“善行河北·寻找校园中的追梦人”、“我的梦中国梦经典诵读大赛”、主题征文比赛、网络文化及书信文化等“我的中国梦” 系列主题教育活动开展得有声有色。石家庄一中在“中国梦,学子行”活动中通过给习近平总书记写信表达志愿,总书记回复,肯定他们立志为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的理想和追求,勉励他们坚定理想信念,牢记时代使命,早日成长为建设美丽中国的栋梁之才。
8、 师资队伍综合素质提升工程成效显著
2013年,被确定为全市教育系统“三支队伍”综合素质提升年。
市教育局要求,“把培训当作一门学科去管理,当作一门学问来研究,按照其规律性、层次性和可行性,明确每个阶段的培训重点,培训方法的效果由教师来评价。”
一年来,投入培训资金1900余万元,74668名教师参加了市级以上培训,1200余名校长、460余名教育行政干部接受了市级培训。通过开展“素质教育与素质教育能力”系列培训,农村中小学校长教师素质提升、市区名校校长挂职培训、学科名师提升、骨干教师培养等培训活动,共培训教师11.5万人次,专任教师培训率为92%。
今年暑期,启动实施“幸福园丁·多彩假期”活动,根据自愿、免费、有趣、有效的原则,在市区确定了60个活动场所,为教师提供健身操、太极拳、瑜伽、化妆等16个文体项目活动场地和专业辅导,超过5000名教师参与,教师幸福指数显著提升。
今年教师节期间,市教育局联合市人力资源和社会保障局、市总工会共同表彰石家庄市“百佳”校(园)长、优秀教师、优秀班主任、师德标兵、优秀教育工作者、优秀科研工作者、高校优秀教师等700名。
市政府出台了《关于加强教师队伍建设的实施意见》,作为教师节送给全市11万名教师的一份厚礼,是我省出台的第一个关于加强教师队伍建设的文件。今后将按全市教师年人均200元标准设立教师培训专项资金,同时对校长任期制、教师轮岗制度、人事编制、教师荣誉、职称评聘、人才引进、教师培训方式、经费等都作了明确规定。
2013年,在局机关开展了“学习型、服务型、创新型”机关创建活动,进行集中封闭培训3次,启动了学历提升工程,推行了“三个三”工作法,7人通过公开竟聘被任命为副处长,调整干部96人次,一批年轻化、知识化、专业化人才走上领导管理岗位,为教育队伍输入新鲜血液。
9、 万名教师访万家活动深入人心
2013年,全市教育系统广大干部教师继续开展了万名教师访万家活动,参访干部教师达7万余人,访家庭60.8万个,访企业和社区12243个,征集到合理化建议11.8万余条,采纳5万余条,家长对此次家访活动的满意度达到99.3%。特别是在党的群众路线教育实践活动预热升温阶段,市教育局又在全市教育系统组织了一次“万名教师访万家”专项活动,走访家庭2万余户,撰写调研报告5000余份。万名教师访万家活动的开展,密切了学校与家庭、社会的联系,在推动教育改革发展与满足教育需求之间搭建起一座连心桥,促进了教育事业改革发展,探索出了一条新时期教育改革发展走群众路线的新途径,真正实现了党员讲党性、干部转作风、教师受锻炼、学生得实惠,也确保了全市教育系统在群众路线教育实践升温活动中先了解民意、先发现问题、先解决问题,让人民群众共享教育改革发展成果。
十五中教师姚素月、李莉(英语)利用休息时间对山区班学生进行家访
10、高等教育服务地方经济社会发展能力明显增强
2013年,结合大学生的特点,重点加强了石家庄学院、石家庄职业技术学院等5所地方高校大学生的思想教育工作。以理想信念教育为核心,深入进行了正确的世界观、人生观、价值观教育。各高校有针对性地举办了“形势与热点面对面”系列报告会、“大学生理想信念大讲堂”、学生“梦想未来”人生规划等教育活动,引导大学生深刻认识中国特色社会主义的巨大优越性和强大生命力,切实增强高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持和发展社会主义的自觉性和坚定性。同时建立了大学生社会实践保障体系,探索实践育人的长效机制,加强社会实践活动,引导大学生深入社会、了解社会、服务社会。今年,市属五所高校共组织了93支队伍,其中学生队伍76支,教师队伍17支,近万余名师生开展大学生社会实践活动。
“市级高校教学质量提升工程”深入实施,紧紧围绕提高人才培养的质量,提升市属高校科技创新和服务地方经济社会发展能力,组织开展了高校优秀教学科研创新团队评选活动,评选出15支优秀教学科研创新团队。为充分发挥高校专家教师团队的优势,成立了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”理论研究的专业组5个,确定41个研究课题,参加人员近百人。在教学研究方面,有市级以上教学改革项目21项,有国家级精品资源课1门;在科研成果方面,有市级以上研究课题 17 项;在服务社会方面,各个团队结合科研方向和企业需求,与50多家企业建立了良好的合作,共同申报科研课题,解决企业技术难题,有力地促进了我市经济社会发展。
