各位校长，老师们、同志们：
本次会议主要是总结回顾2013年的教育教学工作，安排部署2014年的相关工作。刚才，王主任宣读了表彰通报，对先进单位、先进个人代表进行了表彰。根据会议安排，我讲三方面的问题，供大家参考，管委会李主任还要做作重要讲话，我们要认真学习、深刻领会、抓好落实。
一、肯定成绩，进一步提振做好教育工作的信心
2013年是高新区教育发展成绩显著、形势喜人的一年。一年来，在党工委、管委会的正确领导下，在社会各界的大力支持下，经过全体教育工作者的不懈努力，教育管理水平不断提高，办学条件显著改善，安全工作及队伍建设得到加强，教育教学质量稳步提升，一些教育热点难点问题得到解决，教育事业呈现出健康快速发展的良好态势。
(一)标准化建设任务基本完成。为落实好中小学标准化建设任务，高新区将2013年确定为学校标准化建设年，并将相关建设工作列入管委会年内为民办的十件实事(十件实事有两件涉及教育,即学校标准化建设和公办幼儿园建设，由此足以看出党工委、管委会对教育工作高度重视)。今年以来，在委领导亲切关怀和财政、建设、规划等部门的大力支持下，全区中小学标准化建设工程顺利实施。北集坡一中教学楼、中心小学综合楼建设已于9月份竣工并投入使用;张庄、庵上、篦子店三处小学功能室建设工作正在顺利实施，春节前后可交付使用，赵庄等6处学校操场改造项目部分已完工;凤凰小学综合楼、报告厅、塑胶操场改建项目已接近尾声;北集坡一中教学楼二期工程已开工建设;赵庄小学危楼已拆除，经勘探后提出设计方案，将于近期开工建设;西旺小学整体迁建工程，已完成土地勘测、全地形图测量、环评、项目立项、项目审查、征地和地上附属物的清点清表等工作，正协调有关部门办理建设手续。同时，投资500余万元的教学设备、图书和仪器采购工作，已全部完成招标，目前中标商正在安装调试或筹备货物，元旦之后可全部到位。学校标准化建设任务的有效落实，使全区中小学办学条件进一步得到改善。
(二)幼儿园建设实现突破。2013年，对于高新区幼儿园建设来说是具有突破性的一年，根据《高新区学前教育三年行动计划》，投资近2000万元建设了区实验幼儿园北集坡中心幼儿园。目前，两处公办幼儿园主体工程都已接近尾声，明年9月份可投入使用。公办幼儿园建设项目的实施，有力地推动了我区学前教育提档升级，健康发展。
(三)幸福教育深入实施。为做好相关工作，高新区成立了领导小组，制定了工作方案，通过跟进检查指导，积极开展各项工作，全面落实幸福教育要求，进一步提升师生幸福指数。至目前，中小学结合各自实际，进一步完善了校园文化建设，努力营造花园式育人环境。北集坡一中结合开展幸福教育活动，以“垃圾不落地”、“校园无杂草”为主题，在学生中开展了争做校园小卫士活动;凤凰小学充分利用“省级规范汉字特色教育学校”有利条件，加强学生书写教育，创建“墨香、书香校园”，取得了良好效果。其他学校也都结合各自实际，开展了丰富多彩的活动，收到了良好效果。
(四)队伍建设成效明显。一年来，共组织教研员、校长及一线教师参加各级各类培训1000余人次，队伍素质进一步提高。暑假期间组织451名中小学(幼儿园)教师分学段参加了山东省教师远程研修活动，历时20余天，参训教师在师德修养、教育理念、教学方法等方面都有提高，取得了良好的培训效果。各校在认真搞好上级研究课题的同时，普遍开展了以解决实际问题为特征的校本研究活动，都取得了较好的成绩。年内我区教师在各级刊物发表论文40余篇;申报市级以上教研课题34个，21人次在国家、省、市级优质课评选中获奖。省级实验课题“学案导学六步教学课堂教学模式研究”已于8月份圆满结题，并随后被立项为国家级“十二五科研规划重点课题; 区一中张银美老师在全国第九届大中小学校说课大赛中荣获一等奖。
(五)教学成绩稳步提高。中考取得理想成绩，今年高新区共有606名毕业生，被高中录取416名，其中被重点高中录取291名，重点高中录取率达48%。非毕业年级教学任务圆满完成，多数学科及格率、优秀率实现新的提高，部分薄弱学校教学成绩进步明显，相对偏远的张庄小学、西旺小学教学成绩跃居全区前列。同时，素质教育要求得到有效落实，学生竞技展示活动取得理想成绩。一是在4月份全市中学生田径运动会上，我区比赛成绩实现新突破，并荣获“体育道德风尚奖”和“优秀组织奖” ，实现了比赛成绩和精神面貌的双丰收;二是在5月18日全市第二届“小哥白尼杯”科普知识竞赛中，我区取得初中组团体第二名的好成绩;三是5月份，区一中等4处学校在市关工委等部门组织的中小学感恩教育、中华诗文诵读、才艺培养“三项活动”中被评为示范学校。四是成功举办庆“六.一”文艺展演活动。六一期间展出师生书画、摄影、手工作品183件，舞台演出节目17个。五是在6月份市里组织的校园才艺展示活动中，我区精选表演类节目9个，作品类节目31个参加市里比赛，多数节目和作品获奖，并有7个节目和17幅作品被推选到省里参加“齐鲁情”校园才艺大赛。
(六)管理措施更加完善。今年以来，通过跟进检查指导、加强制度建设、优化服务保障等措施，进一步提高教育系统质量意识和规范发展意识。年内，以奥林匹克花园小学荣获“全国营养与健康示范学校”，北集坡一中荣获省级“绿色学校”为代表，中小学、幼儿园荣获市以上先进单位荣誉40项。一是为深入推进素质教育质量效益双高工程。教研室、教育财管中心、网管中心等业务部门，每学期2次到各中小学(幼儿园)检查指导教育教学、财务管理、信息化建设等工作，通过检查，发现问题及时整改，发现典型及时推广，确保教育各项工作不偏离健康发展轨道。二是结合总结上年度工作，通报表彰财务工作和信息化工作先进单位5个，先进个人25名，激励相关业务人员工作热情，进一步强化质量意识和后勤服务保障水平。三是针对个别在职教师业余从事有偿家教的问题，在中小学开展了专项学习教育活动，教师全员参与，人人接受教育，基本杜绝此类违规现象出现。
(七)安全工作扎实有效。通过层层签订管理目标责任书、强化隐患摸排治理、加大检查指导力度等措施，确保教育安全稳定。一是安全日常管理趋于规范。通过建章立制、落实责任、宣传教育、强化管理，让管理有章可循，知道每天该干什么，怎么干。二是安全宣传工作有声有色。开展了经常性与阶段性相结合的宣传活动，广大师生掌握了必备的安全常识和自救互救常识。夏季传染病防控工作深入扎实，广大师生掌握了一些多发病、常见病的预防。针对部分学生乘车隐患，开展了安全乘车教育，下发了明白纸;署假前，开展了防溺水、防雷击等安全教育，消除了一些安全隐患。三是安全隐患排查治理力度加大。今年以来，社会事业局、北集坡教育指导中心、各中小学校开展了多层次安全隐患排查，隐患得到及时有效预防。5月下旬，组织了学校安全交叉检查活动，针对查出的问题，及时调度整改情况，积极协调有关部门，妥善解决存在问题。6月25日，全区学校安全工作会后，各中小学立即行动，针对汛期及暑期特点，立即开展隐患排查和安全教育工作，取得良好效果，受到广大家长的好评。9月份开学以来，应急演练活动、消防安全教育、乘车安全宣传等学校安全工作都在有计划开展，收到了预期效果。
(八)行风建设成效明显。“转变干部作风，联系服务群众”活动开展以来，高新区教育系统结合实际，建章立制，突出重点，全面落实上级部署。一是扎实开展师德教育，进一步增强教师师德素养。通过组织师德专题研修、师德演讲比赛等活动，进一步提高教师队伍职业素质。二是认真调研走访，积极征求群众意见。通过设置意见箱、公布监督电话、召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表、网上留言等多种形式，征求教职工、学生、家长和社会各界对教育工作的意见和建议，并通过对有关信息的分析和提炼，进一步改善工作，提高人民群众对教育工作的满意度。三是搭建平台，贴近群众。11月初，我们根据市里要求统一印发“教育惠民服务卡”10000多张(辖区中小学生、幼儿园儿童人手一张)，发放给学生(幼儿)家长，以便于广大家长对教育工作进行监督和提出意见建议。
(九)临时工作圆满完成。一是圆满完成初中学业水平考试工作。今年市里首次在我区设立考点，党工委、管委会高度重视，相关领导几次召开专题会议，对考点人员及设施准备等各项工作进行协调和指导。教育系统精心组织，周密安排，在及时对接有关部门，征求意见和完善方案的基础上，印发《考务工作手册》及《考试安排实施细则》，组织了培训、进行了跟踪检查指导。在相关部门的协作努力下，为期4天的高新区考点考务工作圆满完成，取得了各环节零差错、零事故的理想成绩，相关工作得到市巡考组充分肯定。二是原民办代课教师摸底工作顺利完成。对原民办代课教师进行摸底是一项十分敏感且政策性很强的工作，涉及面广，工作量大，任务繁重。为此，区里成立了分管领导挂帅，教育、计生、公安、纪检等部门人员参与的工作小组，召开了专题会议，通过在村务公开栏张贴通知，村喇叭广播等多种形式，将调查摸底工作的有关规定和要求宣传到符合条件的每一个人。至9月底，共摸排出符合登记标准的人员近600人，及时完成汇总上报工作，维护了代课教师的权益和社会稳定。
二、正视问题，切实增强提高教育教学质量的责任感
在肯定成绩的同时，还要正视存在的问题，这主要是：
一是引领教育发展的思想观念比较落后。目前，我区教育工作总体上质量提升不快、后劲不足，与教育发展形势相比，与先进地区比较，与高新区招商引资、项目建设的速度相比存在一定差距。系统内个别人员对此认识不清，主动思考、超前谋划的意识不强;奋力争先、赶超一流的信心不足;立足本职，钻研创新的功夫不够;部分同志思想僵化，行动迟缓，缺乏立德树人的事业心和使命感，缺乏干事创业的责任心和紧迫感，顾大局、干实事、创一流的竞争意识不浓。
二是推动教育发展的管理措施落实不够。管理不到位，导致相关工作在市督导时被扣分或被通报。部分单位对精细化管理理念理解不透，安排上不精不细，落实上简单粗糙，教条化、表面化、形式化严重;有的学校没有很好地解决师生的精神状态问题，没有养成良好的工作、学习习惯，精细化管理落实阻力较大;有的学校班子成员职责履行不到位，管理中的漏洞和失误较多;有的学校课程管理不规范，非基础学科上课质量不高，甚至存在被挤占现象;有的学校多媒体教学设备、实验仪器、计算机教室、图书资料等利用率不高;有的学校阳光体育活动时间不足，内容单一;有的学校兴趣小组活动缺乏制度保障和纪律约束，活动无计划，过程无记录，学校不督查，不考核;有的学校教学常规落实不扎实，教师的教案备写重形式轻内容，实用性较差;课堂教学缺乏创新，吸引力不强，教学效率不高;教学常规督查考评走过场，常规检查反馈不具体，回查整改的力度不大，常规教学中的问题和疏漏较多，教学质量不高。
三是体现教育成效的质量底子还比较薄弱。个别学校对教学质量重视不够，抓质量的信心不足，促质量的方法欠妥。个别校长忙于事务应酬，没有把主要精力放在抓教学促质量上。从上次期末测试成绩看，学校发展极不平衡，有些学校的差距还较大，特别是一些资源较好、规模较大的学校的教学质量低于设施薄弱学校，这是不应该的。学科之间的差距也较大，部分学校的个别学科及格率低于其它学科的优秀率。这些问题值得深思，必须引起高度重视。
四是实现质量提升的队伍素质有待提高。其一，职业道德教育需要加强。个别学校教师职业道德教育坚持不好，师德师风教育方法单一，效果欠佳;部分教师缺乏事业心和责任感，组织观念淡薄，纪律性不强，工作敷衍塞责，应付差事;个别同志，不关心业务，只关注人际关系，拉帮结派;个别教师体罚或变相体罚学生，引发家长不满。这些现象虽是少数，却严重影响了教师的声誉和教育的整体形象。其二，改革创新力度有待提高。个别学校对打造高效课堂和研训工作缺乏大胆实践的勇气，未能形成具有本校特色、学科特色的教学方法，改革创新成效不大;一些学校的校本培训仅限于普通话、三笔字、校本教研仅限于听课、评课、赛教、搞观摩活动，对新课标下的教学理念、教材教法和学法指导的学习、领悟、研究得不扎实、不深入;有的学校，个别教师为应付检查而开展活动，既浪费时间又耗费精力，给教学工作造成了一定影响。
五是保障教育发展的环境氛围有待优化。个别学校的安全工作措施不细不实，对学生的安全监管不够细致具体，交通、饮食安全检查不够经常;有的学校的食品存储、加工条件简陋，加工存放不规范，分发食用把关不严，责任落实上存在漏洞;有的单位平时关心困难职工不够，破解难题不力，工作缺乏规范、民主，成为制造信访矛盾，引发网民不满的一个重要因素。这些问题，不仅严重影响和制约了全区教育教学质量的稳步提升和教育事业的跨越发展，而且直接影响着教育系统的整体形象，必须下大气力解决好。
三、明确目标，努力开创基础教育工作的新局面
2014年，我区教育工作总体要求是：以党的十八大和十八届三中全会精神统领教育工作全局，以办好人民满意教育为目标，以推进教育内涵发展为重点，坚持硬件建设促赶超、软件建设提质量，紧紧围绕“让更多的孩子接受更好的教育”这一主线，全面提升义务教育水平和层次，实现高新区基础教育优质均衡发展。
(一)创新思路，突出重点，推动基础教育协调发展。根据实际，重点做好两方面工作：一要加快发展学前教育。要加快推进公办幼儿园建设进程。2014年，完成区实验幼儿园、北集坡中心幼儿园的所有建设项目，实现年内开园招生。同时，积极推进幼儿园标准化建设和规范化建设工作，创建更多更高层次的幼儿园。开展幼儿园整治活动、规范幼教行为，主动联合相关部门，分阶段进行集中整治，取缔部分安全隐患大、管理不规范的幼儿园办园资格。通过补充、优化、培训等途径，加强幼教队伍的专业化建设。分期分批对教师、园长有针对性地开展园务管理、政策法规、教学技能的培训，提高教学和管理水平。二要均衡发展义务教育。我区义务教育两个工作重点，一是提高办学水平和教学质量，二是推进各中小学均衡协调发展。要进一步完善义务教育检测机制，坚持推行义务教育阶段的质量随机抽检制度，特别是要以加强薄弱学校、薄弱学科为突破口，进行跟踪监测，抓整改、抓巩固、抓提高，整体提高义务教育办学质量。要进一步规范义务教育学校办学行为，从严控制义务段择校。加强特色学校建设，坚持以强化“校风、学风、教风”为目标，对校园文化建设进行系统规划，努力在育人环境、内涵发展、学校发展、学校文化建设等方面下功夫，培育亮点，形成特色，使校园文化建设成为教育、激励全校师生和促进素质教育开展的有效载体。力争做到“一校一特色、校校有亮点”，着力打造一批理念新、管理精、质量高、特色明的标准化学校。
(二)创设载体，强化管理，全面提高教育教学质量。一是开展“课堂教学效益年”活动。质量是教育的生命线，课堂是落实质量指标的主阵地。开展“课堂教学效益年”活动，全力打造高效课堂。要进一步巩固课程与教学改革成果，在完善“学案导学六步教学课堂教学模式”基础上，研究制定《高效课堂实施细则》，完善建设高效课堂的长效机制。要深化教研改革，打造高效课堂。以课堂为主阵地，通过举办“高效课堂展示”、“高效课堂论坛”、“有效备课研讨”、“同课异构研讨”等教研活动，引领学校和教师关注课堂、研究课堂，改进课堂教学行为，提高课堂教学有效性。要进一步加强对教学过程的指导和监控。科学落实备课、上课、作业、辅导和评价等教学基本环节，让有效教学、有效课堂、有效学习成为师生共同追求的目标。二是开展“实验教学促进年”活动。近年来，各校的教育装备水平有了大幅提升。现在最关键的是要管好、用好这些教学设备，充分发挥设备的效益，以促进教育质量的提升。2014年，我们在全区中小学集中开展“实验教学促进年”活动。社会事业局、北集坡教育指导中心在常规工作检查时，要将各学校实验教学的开展和落实情况作为一项重要任务，加强检查指导、督促高效落实。三是加强教研视导工作。充分发挥好教研室对教研工作的引领和推动作用，坚持面向学校、面向教师、重心下移，实行“包片联校”制度及跟进式教研指导制度。工作的重点要放在课堂教学效益的提高、实验教学的开展、岗练活动的组织、名师队伍建设等方面，切实把教研工作抓实抓好、抓出成效。视导工作要紧紧围绕局里的中心工作和重点工作，对基层学校的一些好经验好做法要充分挖掘、树立典型、总结推广、培优抓差。四是提高学校管理水平。要加强学校管理制度建设。制度健全能使学校管理由粗变细，由细变精。一所学校只要把制度落实和执行好，很多问题就会迎刃而解，学校的可持续发展就能得到保证。作为学校管理者，要善于把建章立制的“硬制度”管理同人文精神的“软环境”管理相结合，重“管”更重“理”，科学高效地处理好学校工作中的各种关系，实现学校管理的科学化、规范化，并形成长效机制。要强化责任落实，要把落实工作始终贯穿于行政管理、教学管理、学生管理、安全管理、后勤管理等学校管理的各个方面，对每项工作进行任务分解，把管理目标要求分解到每一位管理者，做到责任明确，任务到人，形成“事事有人管、人人挑担子”的工作机制。要强化督查落实。通过定期或不定期逐级检查的方式来督促责任目标的落实，检查要有标准，结果要有反馈。对做得好的要及时总结经验，加以表彰，对做得不好的要及时发现问题，关注细节上存在的问题，并采取有效措施，加以改进，把问题解决在落实的过程中。要强化绩效考核。坚持工作安排到哪里,考核奖惩就跟到哪里。真正做到 “凡事必有规范，凡活动必有记录，凡检查必有通报，凡问题必有整改，凡整改必有反馈”。各校要按照考勤、考绩、考量的原则，进一步完善考核办法，严格执行考核结果，充分调动教师的工作积极性，促进学校各项工作形成良性循环局面。
(三)提升素养，强基固本，着力加强校长和教师队伍建设。注重抓好校长队伍建设。校长在学校中处于“精神领袖”的地位，校长的办学理念、育人观念、学识水平、专业素养、人文精神、改革进取意识，直接影响师生的思想和言行，关系到学校的发展。2014年，在校长队伍建设方面要通过专题培训、出外学习、校际交流等途径，更新教育管理理念，提升教育管理水平，培养一支管理理念新、政治素养高、业务水平精、发展有特色的教研型、专家性校长队伍。借此机会，我向各位校长提三点希望。一是校长要有思想。当一个校长，当一个好校长就要有先进的，适合自己学校发展的办学理念，这种理念来自于校长高度的责任心和事业心。因此，校长要善学习，会思考，在学习中提升素养，增长才气，孕育灵气，带领学校长远发展。二是校长要有扎实的工作作风。校长要从学校的实际、教师的实际、学生的实际来着手分析，从自身做起，从每一个教师抓起，从每一项工作抓起。俯下身子、静下心来。从内涵上、本质上抓实际的东西，在抓督查，抓落实、抓推进中下足力气，把学校办精办好。三是校长要善于化解矛盾。要不断提高发现问题、分析问题、解决问题的能力，在工作中要善于动脑子、想法子、出点子，及时稳妥地处理好各种焦点、热点问题及各种矛盾纠纷，做到责任不推卸、问题不上交、影响不扩散，营造风清气正的教育发展环境。着力提高教师队伍素质。要抓好师德师风建设。教师的德行直接影响教学行为。师风纯，则校风正。各校要结合实际深入开展学习活动，重点学习《中小学教师师德规范》以及省、市、区有关规定，不断增强教师的法纪法规意识。同时，要把树立榜样、宣传榜样、学习榜样作为师德师风建设的突破口，尤其要抓好身边榜样的树立和学习。在加强师德建设的基础上，要着力抓好教师的专业化水平提升工作。教学质量的持续提高，归根结底要依靠广大教师的专业水平和不懈努力，教师是学校发展壮大的人力资源基础。因此，各学校要牢固树立“队伍建设是教育永恒不变的主题”的理念，做好教师培养培训规划，通过研修培训、学术交流、项目资助、岗位练兵等方式，培养教育教学骨干、学术带头人，造就一批教学名师和学科领军人才，发挥其辐射带动作用，全面提高广大教师的专业水平和教学能力，以雄厚的师资力量促进教学质量的持续提高。
(四)统筹兼顾，齐抓共管，打造教育良好形象。一是全力打造平安和谐校园。各学校要进一步提高对学校安全工作的认识，对安全工作常抓不懈。学校领导要切实履行“第一责任人”的职责，进一步完善学校安全工作领导网络和管理网络，把工作措施落实到人，重点部位落实到人，督促检查落实到人。建立起安全管理、排查和整改长效机制。开展安全教育“一月一主题”活动，重点抓好学生防震减灾、道路交通、防火、防电、防溺水、防踩踏等安全知识教育。完善突发事件应急预案和体制机制建设，开展紧急避险、自救自护演练，提高师生安全意识和防范能力。二是认真开展好创先争优活动。创先争优活动要紧紧围绕提高学校管理水平，提高教育质量、促进教师发展、促进学校发展来开展，活动的创设要和转变工作作风、提高师德素养、构建高效课堂、规范办学行为、凝聚发展活力、建设优质教育资源、排解发展难题等紧密结合起来，不断创新思路，创设载体、强化措施，为教育改革和发展添充活力。三是大力开展教育宣传。加强教育系统网站建设，做好与上级各类媒体的对接，围绕教育重点工作，及时准确的宣传报到学校、幼儿园在教育教学及学校管理中取得的新成效、好做法，积极构建良好的教育发展氛围。在这里，我强调一点，各单位要确定专门的信息报送人员，及时准确地向社会事业局(网管中心)报送单位教育信息，社会事业局将对学校信息报送工作进行定期通报。
同志们，2014年的教育工作任务艰巨，责任重大，既充满希望，又具有挑战。让我们在党工委、管委会的坚强领导下，坚定信心，振奋精神，凝心聚力抓质量，攻坚克难谋发展，为做大做强我区教育事业做出新的更大贡献!
明天就是2014年元旦，在此，我祝愿各位校长、老师，新年愉快，阖家幸福。
谢谢大家!
