如何办人民满意教育?五河县教育局创新提出“让每一个学生都学得好”的区域办学理念，从改革课堂教学入手，建设以“学生为主、以学习为主、以学力为主”三为主课堂。迄今3年来，教育改革日益深化，课堂建设正在深入，课程建设持续推进，教学质量迅速提升。
科学发展观的核心是以人为本，强调的是全面、协调、可持续发展。“让每一个学生都学得好”的办学理念顺应了这一要求，抓住了教育教学的本质，符合学生身心发展规律，与时俱进，为五河教育教学改革指明了方向。
为使理念具体化，形象化，便于操作。五河县教育局从四个方面丰富理念的内涵：一是突出全体发展。面向每一个学生，强调办好每一所学校;二是突出全面发展。即 “品德修行得好、知识掌握得好、身心发展得好、审美陶冶得好、创新实践得好”，强调教好每一个学生;三是突出自主发展。即“以学生为主、以学习为主、以学力为主”(简称“三为主”)，强调上好每一节课;四是突出终身发展。强调培养学生终身发展的能力，其核心是“以培养学生的创新精神和实践能力”。明确改革方向后，五河县教育局选择五河二中、实验小学等11所学校做试点。邀请名家到五河作报告，让全县教师了解课改的必要性、重要性和新的教育理念，让其受到先进理念的洗礼;同时加大对校干培训，提升校长课程改革的领导力和执行力。在试点校取得初步成果后，全县推广。红红火火的课程改革进入高潮。
教师是课堂改革的主角。教师只有具备渊博的知识、高超的专业能力，才能将课改先进理念转化为教育实践。五河县采取各种有效措施，积极引领教师专业成长，提高师资课改水平。
加强培训促提高。出台《五河县课堂建设读本》等校本教材，让教师理解课堂建设精髓。组织教学骨干到山东、江苏等课改名校观摩学习;邀请名家来五河讲课，并深入各校课堂，为课堂把脉。利用寒暑假组织教师集体备课、编写导学案。刻录国内课改典型课例和全县骨干教师教学视频光盘发到每一所学校共教师学习。全县的论文、教学设计等所有评选活动都围绕课堂这个中心来举行，全面提升教师专业水平。
教学大赛促提升。开展全员教学大赛活动，大赛分为教师临贴、校内展示、学校初评、县级评比四个阶段，对每一位教师进行反复打磨，直到掌握“三为主”课堂的基本操作流程;从大赛中评出千节达标课、200节优质课、50节精品课教师，由教育局给予隆重表彰。
“同课异构”促提质。开展以“同课异构”为主的联片教研暨教学开放日活动。教育局把全县教研分为中学、小学两个组，每个组设7个片区。片区内指定一所学校为牵头学校，以解决课堂教学实际问题为突破口，举行同课异构活动，努力使课堂“千课千面”; 另外，教育局鼓励每一所学校都对外开放，不仅开放课堂，而且要开放学校常规管理、大课间等，让前来观摩的兄弟学校剖析问题，取长补短。
为确保课程建设可持续发展，五河县教育局建章立制，制订方案，出台了《五河县普通中小学科学发展评价办法》等文件，要求各校把课程建设纳入对学校总体工作之中。在实验小学召开课程建设现场会，督促各校规范管理。各校课程建设逐步呈现“百家争鸣、百花齐放”局面，让学生享受更加丰富多彩的教育。
延伸课程内涵。课程从书本向书外延伸，从课内向课外延伸，从校内向校外延伸。如实施体育、艺术、科技实践“211工程”，全县中小学启动体育大课间活动，并把大课间活动课程化。除了跑操、广播操固定内容外，还增加了跳绳、抖空竹、滚铁环、呼啦圈、毽球、跆拳道等几十项自选项目。艺术上也是如此，朱顶中心小学校本部把钱杆舞引进课堂，独具五河韵味;小溪小学把五河民歌引进校园，乡土气息浓郁。
开发校本课程。以学生、教师为中心，从需要出发，开发校本课程。如实验小学，开辟了“教师即课程”、“活动即课程”的课程建设新思路。开发《跟我学书法》、《每周一个好习惯》等校本课程，为孩子成长发展提供了良好的平台。又如县教研室开发的《导学案编写及使用要点》、《课堂教学基本流程》，为教师专业发展提供指导。
创建特色项目。坚持“特色扬校”，不断创新，初步形成了“人无我有，人有我优，人优我精，人精我特”的办学特色。如五河二实小的“书香、花香、墨香”，五河一小的“纸花手工制作”，新集中心小学校本部的“写字校本课程”，临北初中的“毽球”等，项目新颖，课程丰富，为孩子们成长打下了厚实的基础。
坚持“让每一个学生都学得好”理念不动摇，坚持小组合作学习不动摇，坚持展示不动摇，坚持达标检测不动摇，坚持课后整理反思不动摇，坚持学生主体不动摇。尽管五河县课堂建设起步很迟、发展还不够均衡，但课改已使五河的课堂、学生、教师、学校嬗变。去年一年里，我县教师仅在五河教育网上发表的文章就有5700 多篇，挂载教育视频800多件，相继有近60位教师出版专著，教师专业水平有了很大提升。课程改革提升了五河教育教学质量，高考达本连续5年保持正增长，2009年全县普通本科达线仅1317人，2013年本科达线2605人，四年净增1060人。2012年度，我县被授予全省“两基”工作先进地区荣誉称号;2013年，在全省党政干部教育督导考核中再一次被评为“优秀”等次;五河教育网被评为第三届全省优秀教育门户网站。获“蚌埠市第十五届文明单位”等市级荣誉10个，获县委县政府通报表彰或其它部门表彰6次，促进了我县经济社会事业的跨越发展。
课堂，实施课程主阵地;课程，实现目标主途径。课程建设开创了五河县教育教学改革新局面。
