我省首次发布民办教育发展蓝皮书
到2015年,全省民办学校将达5386所
云南民办高校有望自主招生
今后,民办学校的办学自主权将得到保障,尤其是民办高校有望自主招生。由云南省民办教育研究院编印的《云南民办教育发展报告》(2010——2012)近日出版发行,这是我省首次发布民办教育发展“蓝皮书”。在总结成绩和不足的同时,也透露出今后云南民办教育发展的一系列前瞻信号。截至2013年9月,全省已有民办学校4175所,民办学校在校生99.02万名。《报告》指出,到2015年,全省民办学校将达5386所,在校生人数将达到135.32人。云南民办教育的发展已从量的增长向质的提高转变。
发布
民办中小学两极分化严重
《报告》提出,随着我省民办教育机构在数量和规模上的扩张,教育集团也应运而生。在短短的十多年时间里,省内已经涌现出爱因森、亨德森、钟惠、育才、扬帆贝贝等一批成功的教育集团。据分析,到2015年,全省民办高校将达到21所左右,在校生人数将达到16.7万人,将有更多的民办高校进入万人大学行列,实现规模化发展。其中,云南经济管理职业学院等优质民办专科院校有望升格为本科院校。
在民办中小学方面,发展呈现出两极分化的格局。具有政府财力、物力介入的中小学或名校举办的“民校”规模增长较快,而一些投资少、规模小、质量和特色不明显的民办中小学,则面临着严峻的市场考验甚至关闭的危险。
民办幼儿园发展有两大出路
目前,民办幼儿园已占到全省幼儿园的70%以上,但办学规模、办学水平、办学条件、资金投入参差不齐,分布上呈不均衡态势。其中,部分民办幼儿园的特色和质量上已超过公办幼儿园。以昆明、玉溪、曲靖、大理等为代表的较发达城市,民办幼儿园呈现出从规模扩张,向打造特色、品牌、提升质量、注重内涵发展转变。
《报告》认为,民办幼儿园的发展出路主要有两个,首先是面向市场公平竞争的高端民办幼儿园,提供质优价优的学前教育,满足部分家长对优质教育的需求;其次是通过政策扶持使其变得普惠,满足老百姓对有质量、收费合理的学前教育的需求,这也是最重要、最实际的一条路。
应加大民办高校招生自主权
《报告》还提出,应落实民办学校的收费自主权,并保障民办学校的办学自主权。其中,应分级分类推进民办学校招生制度改革,逐步加大民办本科院校的招生自主权,自主选择录取批次,完善民办高职院校自主招生制度,有条件地区的民办高职院校依照办学条件提高办学总规模,自主确定年度招生计划、招生范围、入学标准和录取办法;民办中等及以下学校可面向社会自主招生;民办中小学招生则实行“学校保障条件、政府核定总规模、学生自由择校”的办法,省内自主跨地区招生,学生可在就读学校所在地办理学籍,报教育直管部门备案。
措施
民办学校发展应纳入教育布局规划
昆明市教育局相关负责人认为,对于民办教育的发展,今后应合理统筹规划,注重特色,保证质量。尤其是在城市规划建设和城中村改造中,应充分考虑民办学校的规划设点问题,并纳入全市教育布局规划。因此,须加强对民办学校的管理和规范,建立质量评价机制,倡导诚信自律,规范办学行为,不断提高民办学校的办学水平。加大对民办学校的扶持力度,尤其是积极争取对民办教育的经费扶持。此外,应抓特色,创品牌,实现民办教育的新突破,重点扶持学前教育和高中阶段教育,积极鼓励和引导社会力量举办幼儿园,初步缓解入园难的问题。本报记者 刘超
云南省民办幼儿园及学生数量分布
时间 学校数量 在园生数量
2007年 1786所 22.59万人
2008年 2109所 27.25万人
2009年 2430所 32.43万人
2010年 2906所 41.55万人
2011年 3431所 51.85万人
2012年 3759所 56.98万人
2013年 4167所 64.26万人
2014年 4576所 71.54万人
2015年 4985所 78.83万人
云南省民办普通小学及学生数量分布
时间 学校数量 在校生数量
2007年 138所 9.51万人
2008年 139所 10.04万人
2009年 130所 10.5万人
2010年 114所 10.05万人
2011年 98所 10.38万人
2012年 92所 10.62万人
2013年 81所 10.8万人
2014年 71所 10.97万人
2015年 61所 11.15万人
云南省民办普通初中及学生数量分布
时间 学校数量 在校生数量
2007年 83所 3.97万人
2008年 86所 4.23万人
2009年 85所 4.66万人
2010年 79所 4.85万人
2011年 79所 5.04万人
2012年 78所 5.37万人
2013年 76所 5.65万人
2014年 75所 5.93万人
2015年 73所 6.2万人
