2013年，兴庆区认真贯彻党的十八大精神，紧紧围绕打造全区优质教育引领区的发展目标，着力解决义务教育均衡发展中存在的突出问题，加大财政投入力度，拿出近3亿元，改善教育民生，缩小城乡、区域间的差距。通过加大学校硬件投入和学校内涵发展并进，对27所老旧学校实施了外墙保温工程;对13所学校操场进行了改造;按照义务教育均衡发展验收标准，对教育信息化建设、中小学功能室设备、学科教学仪器设备、图书等进行了集中配置，不断提升兴庆区基础教育的竞争力、辐射力和影响力，为深入推进义务教育优质、特色、均衡发展，走出了一条内涵式发展之路。
加大硬件投入力度 力推教育均衡发展
2015年,教育部将对兴庆区义务教育均衡发展工作进行检查验收。为了摸清家底，兴庆区对照验收标准，组织专家和相关技术人员逐校、逐项进行自查，根据上级教育行政部门的要求、专家的建议和教育的实际情况，分门别类地制定了相应的解决方案，逐项予以落实。
一是实施校舍翻扩建工程。投入9800余万元，对银川二幼进行迁建，新建了银川五中，扩建了掌政中学、兴庆区六小。为了使广大农村教师居有定所、安心从教、乐于奉献，兴庆区启动实施了农村教师周转宿舍建设工程，为月牙湖移民地区教师建设了周转房，解决广大基层教师在校吃住等基本生活问题，使广大农村学校教师能招得来、留得住。
二是仪器设备更新配置工程。投入9551余万元，在教育信息化建设、中小学功能室设备、学科教学仪器设备、图书等方面进行配置。其中投入5700余万元，配备多媒体教学设备386套、教师备课机2602台、学生机房14间、录播教室9间、教育资源中心和相关教学资源及应用服务平台，通过光纤将兴庆区所有中小学连接在一起，将城市中小学的优秀课堂同步传送到农村学校，通过网络平台，使教师随时随地参加校际间、城乡间的教学研讨活动，极大地缩小了教研活动的时空界线，扩大了教研活动的效益群体。与此同时，还通过网络向社会公众提供教育信息服务，满足公众对教育、招生、考试等教育信息等需要。此外，通过网络将优质的教育资源向社区、家庭延伸，服务于社会公众终身教育的需要。实现学生离校时间在线学习和远程互助学习的需要，为兴庆区教育优质、均衡发展铺设了一条信息高速公路;投入3400余万元，对各中小学功能室和学科教学仪器设备进行配备。按照小学生生均15册、中学生生均25册图书的标准，投入345万元为广大中小学配备各类图书23万册。预计所有仪器设备将在年底全部到位。教育局将利用寒假，对辖区中小学教师进行信息化岗前全员培训，确保仪器设备到位后能全部运行。
校舍保温工程 老校旧貌换新颜
把学校建成最牢固、最安全的地方是办好教育的基石。让每一名孩子有学上、上好学是促进教育公平的保证。近年来，随着大银川城市的建设，越来越多外来人口涌向了这里，给兴庆区的入学带来了极大压力。兴庆区一些周边学校和建设较早的学校校舍破旧，校园环境和教学设施及其落后，破旧的面貌已远远不能跟上城市发展和教育的需要。为了让这些孩子享受同城待遇，接受一样的优质资源，2013年暑期，兴庆区财政又投入1.2亿元，重点为掌政中学、兴庆回中、碱富桥小学、上前城小学等27所中小学校舍增加外墙保温、增加双层玻璃，更换旧门窗、维修屋面防水、更换强电线路器材、维修上下水、维修锅炉及暖管等，对6所学校室内暖管进行统一更换，协调接入城市供热管网，并对这27所学校的校舍墙体统一粉刷、统一着色。与此同时，又投入100万元为月牙湖回民中学、兴庆回中、满春中学等三所无法接入城市管网的学校更换了数控锅炉。据兴庆回中校长刘江介绍，往年，学校锅炉怎么烧，室内温度就是起不来，师生冻得直哆嗦，家长也为此没少投诉，自从今年学校进行了外墙保温和更换了数控锅炉后，室内暖意融融，有时候还要打开窗户透透气。
兴庆区通过给校舍“穿棉衣”、“换新装”，使城乡老旧校舍条件将得到大力改善，目前，这些学校除外部环境得到极大改善外，尤其让广大师生和家长直接受益的是教室里的温度与往年相比有了明显的变化。
“标化”操场建设工程 让学生告别“土”时代
兴庆区回民一小、八小、塔桥小学、掌政中心小学、通南小学、大塘中心小学、新水桥小学、新渠稍小学、碱富桥小学、官湖小学、镇河小学、司家桥小学、海军希望小学等13所学校的操场没有铺设人造草坪，学生活动场地多为土质操场，给学生课外活动带来极大不便，严重影响了广大学生体育活动的开展并存在一定的安全隐患，为了让农村孩子能和城里孩子一样，享受同样的资源，沐浴同一束阳光的温暖，今年，兴庆区财政将投入1860余万元，对兴庆区回民一小、八小等学校进行改造，目前，兴庆区所有的学校彻底告别了泥土操场。往年，每到刮风，学校操场上尘土飞扬，学校上体育课和开运动会都要看天行使，自从铺设了人造草坪，孩子们一下课就跑到操场玩，天暖和的时候，有的孩子干脆坐在上面有的甚至躺在上面，尽情地玩耍。许多家长看到农村学校也能有和城里一样的操场，这是他们想也不敢想的事。许多家长说，孩子在这里上学和城里没啥两样。
优质教育扩面工程 搭建教育均衡发展新平台
2012年，兴庆区教育局率先在兴庆区回民二小与新水桥回民小学推行了实质性合并试点工作。2013年5月，正式启动了兴庆区三小与春林小学，兴庆区六小与碱富桥小学，兴庆区唐徕回民小学与通南小学，兴庆区回民三小与司家桥小学，兴庆区十六小与镇河小学，兴庆区回民实验小学与新渠稍小学等六组，12所小学的城乡学校优质教育扩面提升工程。7月2日，正式与银川一中和银川二中签署协议，银川十二中、银川二十中正式纳入银川一中、二中发展共同体，银川十中纳入银川一中发展合作体。与此同时，兴庆区教育局还与宁东化工基地教育办公室签署了战略合作协议，由银川十中、兴庆区二小、兴庆区六小与宁东三所学校结成联合发展共同体，充分利用兴庆区优质教育资源对宁东化工基地学校进行全面帮扶。此外，还以银川二幼、三幼、四幼和五幼四个公办园为龙头，组织了4个幼教集团，带动辖区各民办园共同发展。
自项目启动以来，极大的缓解了招生入学的压力。往年生源相对集中、压力较大的银川三中、银川回中、银川十五中由原来的60人/班下降到54人/班。往年班额在40人左右的银川二十中今年班额人数达到57人/班;银川十二中与往年相比，生源增加了100余人。碱富桥小学的学生与往年相比也增加了20余名。在农村一些经济条件较好的家长原本打算把孩子转到市内就读，但看到家门口的优质教育资源，放弃了这一想法。
在兴庆区党委、政府加大投入的同时，各牵头学校紧密结合本校实际，积极行动起来，切实履行了“老大哥”职责。一是加大硬件投入。各学校结合分校区存在的实际问题，相继进行了校舍维修维护、校园文化建设、校园绿化和办公桌椅更新等。兴庆区回民实验小学先后协调新渠稍村委会投入20余万元，为新渠稍校区的学生更换了课桌凳、为教师更换了办公桌椅，为每位教师配备电脑一台，为学生购置了冬季和夏季校服各一套，购置体育器材17套;兴庆区三小为春林校区投入5万余元，用于墙体粉刷、门窗维修、校园绿化、厕所维修、校园文化环境建设;兴庆区六小先后投入12万余元，对碱富桥校区功能室进行了改造，对学生食堂进行了装修隔离，购置了课桌凳30套，建起了校园文化长廊。兴庆区唐徕回民小学投入2万余元，解决了部分特岗教师的住宿问题;二是注重了软件投入。各学校针对农村学校的实际情况，进行了课程整合、师资整合、办学理念的整合和教科研整合等。各学校先后从总校抽调了部分骨干教师到分校区进行轮岗交流，在起到示范引领的同时，还担负起对农村特岗教师的培训工作。同时，各学校针对农村音体美、英语、信息技术等薄弱学科，从本校抽调骨干教师或学科带头人实行“走教”的方式，让农村多年“瘫痪”的学科动起来，使农村孩子享受到与城里孩子一样的优质教育资源。一些学校还采取了本校与分校班级一对一结对、教师与教师一对一结对、城乡孩子一对一结对的方式，全面拉近城乡间的差距。据司家桥小学的孩子们讲，以前他们的在学校，英语课上老师就能带他们跟着录音机读一些简单的单词，每次英语考试都不及格。自从这学期，每周都有从回民三小总校派来老师给他们上英语课，现在他们还能用简单的英语和同学们交流了。
开放式阅读工程 提升书香校园品味
近年来，兴庆区各学校深入开展“书香校园”创建活动，开展了一系列新颖活泼、形式多样的读书活动，有效塑造了内涵丰富、特色鲜明的校园文化。但传统的图书管理和借阅制度还是制约了学生的阅读兴趣。为了营造一个良好的读书氛围，近日，兴庆区又在二十三小、银川回中等10所学校建立“校园图书角”，进行图书开放式阅读试点工作，将图书从封闭的室内搬到室外，让学生在校园内随时、随地可以读到书。学生每天放学回家想带回家里阅读，就根据个人喜好，自己在图书登记册上进行登记，然后选取自己喜欢的书籍带回家阅读，读完后自主放回原处。此外，家长在接送学生的过程中也可以自由阅读。在方便师生和家长阅读的同时，还可以培养学生的自律和诚信意识，全面为学生打造一个读书“自助餐”。
兴庆区委书记马爱平高度关注学校开放式阅读工作，不仅多次深入现场指导，并督促教育部门专门按照学生推荐的书单购买各种书刊，还亲自将新买的图书及刊物送到部分学校。自活动启动以来，各学校积极行动，纷纷在校园内建立的图书角、图书吧、读书长廊，设计了流线书架、树围书架、壁挂书袋等独具特色的阅读空间和环境。每逢下课或放学时间，一些孩子都自发的围在了这些开放的图书架前，选取自己喜欢的书籍阅读。据银川回中校长何以蕾介绍说：“起初，学校也担心这样做会使大量图书丢失，在刚开放的前几天，学校特意做了观察，在开放的第二天发现少了7本书，第三天还差3本，在第四天所差的那几本书全部物归原处了，现在看来，这种担心和顾虑是多余的。”
为了使“开放式阅读”的气氛更加浓郁，兴庆区根据各学校提供的图书目录，量身购置了5000余册图书，目前已经补充到10所试点学校所设置的开放书架上。今明两年，兴庆区财政还将投入360余万元，在所有辖区学校全部推行开放式阅读，实现开放阅读全覆盖。
减负增效 大书包变小书包
为了进一步落实减负精神，兴庆区投入约70余万元，为兴庆区回民实验小学、回民二小、回民三小、二小、三小、十七小、十九小、二十三小、二十四小、二十五、塔桥小学和掌政中学等12所城乡中小学安装了储物柜，学生们可背着“小书包”上学了。这是兴庆区今年为减轻学生课业负担，实施民生工程的又一创新举措。孩子们只用背着当天需要温习的资料回家，其余的课本都可“寄存”在学校。同时，学生在校内一些常用工具和不常用课本均可存放在教室抽屉中，学生只用携带当天需温习的资料回家。据兴庆区教育局有关负责人介绍，变“大书包”为“小书包”，目的不只是给书包减轻重量，更重要的是提高课堂40分钟的效率，为孩子的个性发展提供时间和空间的保证，让孩子身心得到健康成长。给孩子多一些“无字作业”、多批一点亲情作业。让家长少买些教辅材料，让教师少批改些重复练习题这是兴庆区教育局大力推行“优化作业设计”减负增效的具体行动之一，通过教师自主设计作业，把作业时间还给学生、把作业的弹性还给学生、把作业的趣味性还给学生、把作业多样化还给学生，实现了学生、家长和教师素质教育梦想的“三解放”、“三赢利”。自开展“优化作业设计”以来，教师从每日大量批改教辅习题的繁重负担重解脱出来，把时间和精力用在研读教材、把握教材、研究学情、设计习题，反思教学上。教师们现在布置作业可以“自主设计”，选择适合自己的题目“拼凑”作业，教学的每个环节的主动权都握在自己手中，教师们真正成为了教学的主人。
学生安全饮水工程 解决学生喝开水难
一直以来，中小学校学生的饮水状况总是令人担忧。孩子从家里带水、到超市买水或者下课了直接饮用自来水，甚至一些孩子一天从来就不喝水。这些现象，严重影响了孩子的身心健康，给学生的带来了一定安全隐患。为了彻底解决学生喝水难的问题，兴庆区将学生饮水问题作为改善民生的一项重要举措，拟投入198万元，按照学校学生人数在1300以上的学校配备2台，为中小学配备直饮机76台，让学生一天 24小时都能够喝上干净、卫生的免费开水。将解决近6万名中小学生饮水难的问题。目前各项招投标工作正在有序进行，预计将在年底完成饮水机配备工作。
师资培训工程 促进教师专业提示
加大教师培训力度是促进教师专业均衡发展的根本。2013年，兴庆区财政拿出200万元，侧重农村薄弱学校、倾向一线特岗教师，用于教师队伍的培训。据不完全统计，截止目前已经安排了4700余人次教师，通过“国培”、校本培训、脱产培训、依托国内名校代培、外派到英国培训等多种形式，对校领导、教师进行专业知识强化培训、管理知识提高培训、实践能量综合培训，着力培养一批学习型、研究型、专家型的教师。为教师专业发展打下坚实的基础。
兴庆区不断创新的工作机制，使教育民生与教育公平这扇大门逐步从城市“高地”向农村“洼地”迈进，让孩子受益，让家长放心，让社会满意。为打造“优质教育文化引领区”，推进义务教育均衡发展注入了活力。兴庆区区长朱绍峰在谈到做好教育工作时说：教育是兴庆区最有特色的民生工程，加大财政投入是我们义不容辞的责任”。
