均衡发展义务教育是党的十八大提出的具体要求，是党和国家的重点民生工程。新乡市根据国家和省里的要求，结合本地义务教育发展现状，在充分研究讨论、广泛征求意见的基础上，决定率先在市区学校范围内开展多元化合作办学实验，合作办学的目标是：实现优质教育资源质的提升与量的扩张，2015年市区基本取消择校。
目前，市区153所学校全部参与了合作化办学，新乡县、卫辉市部分学校参与了合作化办学。从秋季开学至今的进展情况来看，各合作校都能按照实施方案积极开展合作，工作扎实有效。近半年来，各合作校召开专项会议约218次，互派校级领导82名，互派中层干部86名，互派教师458名，开展听评课1031节，开展教研活动428次，开展学生活动87次，受到了各界的一致好评。《中国教育报》、《河南日报》等平面媒体及大河网等网络媒体分别对该探索实施多元化合作办学情况进行了报道。主要做法如下：
一、目标明确，形式多样
2013年年，新乡市教育工作会议明确提出：探索实行一体化办学、集团化办学，或进行联盟建设、共同体建设、学区制等实用、有效的新路子，促进全市义务教育高位均衡发展。探索实施多元化合作办学的序幕由此拉开。
新乡市委、市政府又召开教育工作专题会议，确定了“均衡发展义务教育，2015年市区基本取消择校”的目标。市教育局广纳言论，在深入调研、充分究讨论证的基础上，确定实施多元化合作办学实验。此次多元合作办学，目标明、范围广、模式活。各学校在互促互进、有利于均衡发展、有利于基本取消择校的办学模式的前提下，大胆探索、大胆设计、大胆实践，不拘内容、不拘形式、不拘方法;在平等自愿、互相尊重的基础上，探索出了联合校、共同体、教研一体化、协同发展校等多种合作办学模式。全员参与、共同发展的良好局面已初步呈现。
二、职责清晰，务求实效
为更好地指导各学校开展多元化合作办学，结合市区的现状，新乡市教育局提出原则上“宏观指导、大力支持、搞好服务”，各合作办学学校根据自身实际，自选对象、自选模式、自主合作。实施多元化合作办学的所有成员学校，其校长法人代表地位、行政职级和工资待遇不变，合作办学的管理方式、岗位职责、议事规则、工作方案由成员学校共同协商确定，实行约定式管理或集体议事制度(注：愿实行整体托管的学校自行确定)。各合作办学体每月至少召开一次议事会议，对重要事项、难点问题进行研究、交流和决策。教育局委派1名科级干部参加各合作办学体议事会议，做好服务和协助，定期向局党委反馈合作办学情况和需要局党委支持解决的困难、问题等。所有成员学校负责人每两周至少深入每个成员学校一次，开展调查研究(包括听、评课，检查教案等)。
三、教师流动，深度融合
各合作校之间打破教师的“校籍”观念，最大限度地加大学校教师轮岗力度，建立校际间教师相互流动的长效机制和制约机制。市教育局党办、人事、师训、教科研等相关职能科室根据业务分工，结合工作实际，制定完善教师交流、培训及加强教科研工作等具体方案，促进教师在合作校校际间的合理流动，实现优秀师资的共享。各合作校的“名师”和“骨干教师”建立了“名师工作室”，发挥辐射效应。以名师带徒的方法，带动更多的教师专业成长。各区教育局也制定了具体工作方案，支持和鼓励本辖区内的教师在合作校之间的流动和发展。
四、教学互动，各显其能
各合作校在教学计划、教学进度、教研活动、师资培训、管理制度、质量监测、学生大型活动等方面实行统一管理。每学期开展若干次的专题研讨互动活动，以促进成员学校学科教师在各个层面的相互交流、相互学习，实现相互促进和共同提高。各合作校之间全面开放本校特色教育资源，通过实物、电子、网络等多种形式实现共享。在此基础上，把扩大优质教育资源规模与努力办好每一所学校结合起来，注重学校个体文化的培植和发展，力争在办学理念、管理风格和校园文化方面形成特色。
五、考核激励，促进提升
新乡市教育局会同有关部门设立专项资金，对开展合作办学工作视考核情况予以奖励支持。各合作校也建立了科学、合理、有效的激励机制，切实调动广大教师的工作积极性和主动性。市教育局此次多元化合作办学尝试力度大、程度深、形式新、成效好。市县教育行政部门充分发挥职能作用，增强服务意识，集中力量为合作办学提供政策、资金方面的服务保障;热点学校充分发挥辐射、示范和引领作用，在合作办学尝试中以积极主动的态度寻找合作学校，全力带动合作学校共同发展;其他学校也能够积极融入，借势发展，寻求突破，形成特色。“百花齐放、满园春色”的发展格局已初步呈现，为全市促进义务教育高位均衡发展，努力办好人民满意的教育打下了坚实的基础。
