1月8日，南京市教科所与澳大利亚联邦课程及评估局联合举办“课程设置与评估研讨会”。出席研讨会的领导有：澳大利亚联邦课程及评估局菲尔局长一行4人，南京市教育局副局长张生，南京市教育局国际处处长周琳婕、战全庆，南京市教育科学研究所所长肖林元、书记徐步伟，南京市教育科学研究所姚慧主任、李亚平主任、汪朵主任、李洵主任以及洪超、朱骏等也参加了研讨会。研讨会由南京市教育科学研究所所长肖林元主持。
教科所肖林元所长代表南京市教育科学研究所全体研究人员对菲尔局长一行莅临指导表达了热烈的欢迎和衷心感谢，并为与会嘉宾做《课程建设的实践与探索》的专题报告。肖林元所长首先阐释了由国家课程、地方课程、校本课程组成的中国中小学课程设置的三级课程体系，并围绕学习型城市的建立和世界教育名城的打造介绍了南京在课程设置上体现出得“质量”与“特色”这两个核心价值。随后，肖林元所长从国家课程校本化、学校课程特色化、“区域提升学校课程品质”的课题研究、特色活动课程化、省普高课程基地建设情况等五个方面对南京市中小学课程设置情况做了深入解读。他指出国家课程校本化强调质量与效益，主要以分层教学、小班教学、先学后教等形式为抓手;学校课程特色化强调兴趣与选择，南京由于历史原因，学校特色一直很鲜明，在民国时期的首都期间，陶行知南京六中“生活教育”、陈鹤琴鼓楼幼儿园“活教育”，到解放后，斯霞南师附小“爱的教育”等等，都在全国产生了巨大的影响，也为高中多样化建设提供了新的视角;“区域提升学校课程品质”的课题研究强调质量与数量，教科所国家级课题《区域提升学校课程品质的研究》引领全市学校课程品质的提升。在学校课程理念、课程设计总体框架、课程领导力、课程实施力、课程评价、教师队伍建设等六个方面展开研究，强调研究的核心价值，全市学校在课程建设方面的研究课题总数达1800个之多;特色活动课程化强调能力与素养，南京市各级各类学校开展了大量形式丰富的特色活动;省普高课程基地强调品牌与影响，结合江苏省普通高中课程基地的创建，打造最具南京特色的课程品牌，近年来取得了显著的成果。肖林元所长还结合评价发展的特点和时代的要求，对课程的“发展性评价”做了介绍，他强调课程评估的突出特点主要有三个：一是评价目的强调发展、二是评价主体强调多元、三是评价内容强调多维。肖林元所长结合详细精确的调研数据，辅以图文并茂的生动案例，将南京市中小学课程设置与评估的现状与未来发展清晰梳理、娓娓道来。
在听完肖林元所长的专题报告之后，澳大利亚联邦课程及评估局菲尔局长做了精彩发言。菲尔局长首先高度称赞了肖林元所长的报告，他认为报告内容非常有价值，聚焦了当前世界最前沿的教育话题。他对南京市教育行政主管部门在教育改革发展方面的魄力与执行力表示由衷的赞叹，他感慨道：你们要做什么就一定可以完成，你们的工作进展不仅有序而且高效，在计划与愿景的指引下逐步落实。同时，他还对肖林元所长报告中提及的南京教育名人表示出浓厚兴趣，希望可以得到相关的详细资料，做进一步了解。随后，菲尔局长介绍了澳大利亚在学校课程设置与评估方面的相关做法与经验，作为新南威尔士州小班化教学的负责人，他从2004年起致力于小学及幼儿园班级人数的缩减工作，在进展过程中也遇到了一些问题，如：缩减学生规模的同时，每个学生的教育成本也随之提升。菲尔局长指出针对小班化教学的研究有很多，但是具备科学性和操作性的研究结论并不是很多，有的“研究”只能称其为一种观点，而不能称为系统的研究。
在过去十个月里，菲尔局长参与澳大利亚面向全国八个州的国际级课程建设与设计，目前，五个州已经同意采用，另外两个州在执行国家课程的基础上进行部分课程的自主建设。澳大利亚的课程建设除了面向八个传统的学习领域，如：英语、数学、科学、人文学科等之外，还针对小学引入了经济贸易课程与公民课程。艺术类课程包括音乐，视觉艺术，话剧，舞蹈，多媒体技术五种;技术类课程则面向设计与数字化技术。菲尔局长特别提到，国家级中文课程针对不同中文背景的学生分为三个层级：第一类针对来自中国或在中国接受过教育的学生;第二类是出生在澳大利亚，但是有家人讲中文的学生;第三类是毫无中文背景的学生。而这只是课程的一种分类维度，澳大利亚还有一种七个层次的分类方法，数学、外语、信息技术、创造性与批评性思维、个人和群体的义务与责任、多样文化之间的理解等综合素养的培养贯穿于每一个学科的教学之中。同时，澳大利亚的课程设计中还着重体现三个优先，即：优先了解亚洲文化，尤其是中国文化;优先关注环境的可持续发展;尊重澳大利亚的土著文化。
对于课程评估体系的建设，澳大利亚正积极研发新的评估体系，菲尔局长本人也是国际相关研究专家团队成员。他认为“如何找到正确的评估标准”、“我们需要培养什么样的公民”、“我们用什么样的标准来评估”等问题全世界的教育工作者都在思考与探索，大家已经认识到评估数学与语言能力并不科学全面，应该以多种化的方式评估学生的能力，并让教育者接受这种改变。除了学校、学生和家长，各行各业的人都应当参与标准的制定，这也是新的国际化趋势，澳大利亚将于2016年以后全面引入新的评估机制，评价学生创造性和批评性思维、个体和社会群体的责任、多元文化理解等等，菲尔局长表示希望与中方继续合作关系与交流沟通，他将及时向同事和国际合作部门报告双方共同的兴趣点与关注点。菲尔局长与我方参会的教育局领导及专家就如何调动学校课程建设的积极性、课程品质的评价标准、学生综合素养的测量与评估等问题作了热烈的讨论与互动。
会后，肖林元所长代表南京市教科所向菲尔局长一行赠送了《南京教育史》等相关图书资料，并诚挚邀请菲尔局长与澳大利亚教育界同行再次来宁开展更深层次的交流活动，友好合作，携手并进，推动两国教育文化合作进一步深入。
