近日,潍坊市在全省率先出台《关于市区引进高层次教育管理人才的意见》,确定以更大的人才优惠政策和教育开放力度,发挥中小学校去行政化推动专家办学的体制优势,吸引致力于教育专业发展的有识之士到潍坊兴教执教,助推市区中小学办学水平显著提升,努力打造全国宜学名城。
一、明确高层次教育管理人才引进标准
在奎文、潍城、坊子、寒亭、高新、滨海、保税、峡山等8个区(市属开发区),重点引进具有先进教育理念、突出办学业绩、较高学术水平、较大影响力的中小学(含幼儿园)专家型校长或管理团队。到2015年,每个区(市属开发区)引进2-3名国内知名的中小学专家型校长或2-3个中小学专家型校长管理团队。用5年时间,通过“师带徒”的方式,在市区带动形成30名左右的中小学专家型校长队伍,基本消除教育管理薄弱学校。
二、创新高层次教育管理人才合作方式
一是直接担任校长。聘请中小学专家型校长直接在市区学校担任校长,由学校教育行政主管部门与其签订聘任合同,聘期一般不少于4年。二是实施委托管理。将现有国办或民办学校委托给中小学专家型校长管理团队管理,开展合作办学,由教育行政主管部门与管理团队签订合同,对其实行目标管理和责任制考核。三是担任办学顾问。与其签订合同或协议,为区域内中小学在教育管理、教学质量以及校长个人专业发展等方面提供咨询、诊断和指导。四是担任教科研机构负责人。根据市、区教育部门直属教科研机构负责人职位空缺情况和工作需要,引进高层次教育管理人才并聘任为市、区教科研机构负责人。
三、落实高层次教育管理人才优惠待遇
(一)引进高层次教育管理人才,不受统一招考、专业技术岗位等限制。对符合条件的人才,由人社部门按照有关程序审批、办理调动和工资审核手续,落实相应专业技术岗位;有专业技术岗位的直接落实到岗,没有岗位、符合上级特设岗位条件的,可特设岗位。编制部门按照“有空编的直接使用,没有空编的调剂使用”的原则,核准编制使用计划。财政部门及时落实工资待遇,确保按时发放。
(二)市、区两级财政给予专项经费支持。按照现行财政管理体制,市、区每引进一名中小学专家型校长(或一个管理团队)每年提供不少于100万元的经费,为期4年。2014年市财政将从市级教育专项资金中列支1000万元经费给予支持,以后年度根据人才引进绩效适度增加。
(三)解决好随迁配偶、子女的就业就学等问题。引进的高层次教育管理人才,配偶需调动工作的,由编制、人社、教育等部门按照专业对口的原则,确定调入单位,按照有关程序审批和办理调动手续;子女需随迁入学的,由教育部门办理入学手续。对购买住房确有困难的,由所在区或市属开发区为引进的高层次教育管理人才每人提供不少于100平方米的公寓房,5年内免收租金。
四、搭建高层次教育管理人才专业成长平台
(一)充分落实办学自主权。对引进的专家型校长,按照建立现代学校制度的要求,充分保障其在用人、岗位设置、课程改革、经费分配等方面的自主权,防止不必要的行政干预、统考、检查评比等活动。
(二)建立高层次教育人才考核评价机制。与引进的专家型校长或管理团队签订履职协议,定期委托“第三方”专业机构对其履职情况进行评估,评估结果作为经费拨付的重要依据。
(三)搭建高层次教育管理人才成长平台。开设潍坊名校长论坛,由专家型校长每人每年通过“师带徒”的方式指导一定数量的校长、校长后备人才和青年教师。开展潍坊市优秀教育家评选表彰活动,每两年开展一次,每次表彰10名。成立专门的高层次教育管理人才领导机构,将引进高层次教育管理人才工作纳入市委、市政府对各区(市属开发区)年度教育综合督导评估内容。
