党委书记杨金廷在邯郸学院党的群众路线
教育实践活动民主生活会情况通报会上的讲话
同志们：
7月11日，学校党委用了一整天的时间，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“为民务实清廉”为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，紧密联系实际，聚焦作风建设，召开了党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。按照上级要求，今天召开党委专题民主生活会情况通报会。
下面，我代表校党委，将生活会有关情况向大家作一通报。并利用这一机会对各二级单位党组织专题民主生活会提出要求。
一、关于专题民主生活会前期准备情况
为高质量开好这次专题民主生活会，校党委在市委第十四督导组的指导和帮助下，认真做好专题民主生活会会前各项准备工作。
一是多次组织专题研究和集中学习，为开好生活会奠定思想基础。活动开展以来，校党委先后进行了11次集中学习，集中观看了《四风之害》、《力量》、《生命线》等8个视频，召开了“交流学习体会、聚焦分析问题”等4次专题学习扩大会，组织了“用心践行党的群众路线、着力推进地方强校建设进程”、“党群关系与群众路线”、“践行党的群众路线，做好新形势下的群众工作”等4场专题报告会，在党员人数多、活动开展好的教学单位组织了2场典型经验观摩交流活动，到武安伯延周恩来纪念馆实地接受了群众路线教育。通过学习教育，党员领导干部的宗旨意识更加牢固，群众路线更加入脑入心，科学发展观和正确政绩观更加牢固坚定，为开展好群众路线教育实践活动奠定了扎实的思想基础。
二是利用各种形式广征意见建议，为生活会深刻剖析确立批评目标。每位校领导都带着问题深入到校内基层单位、校外合作单位、上级有关单位，采取集体座谈、个别约谈、问卷征询等方式，广泛征求各层面人士对校党委及党员领导干部“四风”方面存在的意见建议。活动开展以来，共召开各级各类座谈会50余次，参加座谈600余人次，发放征求意见表和调查问卷2000余份(套)，调研对象涵盖在职教职工、学生、离退休人员、民主党派和职能部门负责人等各类群体。在听取意见方面，班子坚持聚焦“四风”，通过集中调研、分头调研和个别访谈相结合的方式，确保查摆问题既有广度又有深度。
三是及时多次疏理意见建议，即知即改存在问题，让群众真切感受活动成效。经过广征意见、深入查摆，共征求到原始意见建议1000余条，梳理分类100余条，整理凝练“四风”方面突出问题33条。“三堂会诊”、反向测评会上，校级主要领导对前期征求到的“四风”方面33条突出问题全部认领，其他党员领导成员根据分管工作对号入座，主动认领，每人至少认领了20余条。“三堂会诊”时，14位“两代表一委员”又对领导班子和成员提出10余条意见建议。“三堂会诊”后，校党委再次通过“致全校师生员工一封公开信”向全校征求意见建议，校领导将新征求到的意见建议及时进行了再认领。党委将先后征集梳理到的“四风”方面的意见建议分为能够立即解决、近期有望解决、根据学校发展力争解决三类，召集有关领导及职能部门主动认领、即知即改。目前，第一批公开承诺办理的20件实事已全部完成，第二批惠民实事正在办理中。对于短时间内无法立即解决的问题，将明确整改责任部门和整改时限，尽早解决。
四是诚恳进行谈心交心，认真撰写对照材料，为开好生活会做好充分准备。为深入开展好批评与自我批评，校党委认真学习了习近平总书记在指导河北省委常委班子专题民主生活会和参加兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话，对照焦裕禄精神，紧密联系思想、工作和生活经历，进一步深入剖析个人作风建设现状和“四风”方面突出问题，从理想信念、党性修养、政治纪律、组织纪律、财经纪律和“三严三实”要求等方面深挖根源。班子成员面对面、推心置腹地开展了谈心谈话，相互交换意见，并结合反馈意见及上级文件要求，反复修改个人对照检查材料和民主生活会发言提纲，确保对照检查材料不缺项漏项，不评功摆好，不先表扬后批评，不讲空话套话虚话;确保做到“三个案例”、“四个讲清”、“五个回应”、“七个明示”;确保真正把自己摆进去，把撰写修改对照检查材料的过程作为重新审视自己的过程;确保对照检查材料内容全面、查摆直接、剖析深刻、措施管用。学校班子的对照检查材料先后8易其稿，班子党员干部的对照检查材料少的也经过6次修改，多的达到10多次。真正做到了真心面对群众、虚心接受意见、诚心查找问题、悉心解剖自己、用心改进提高，真正做到了正心诚意地谈心、倾心见胆地、善心助人的批评。一句话，每个领导都精心撰写了高质量、象自己的对照检查材料和相互批评的发言提纲。在开会的头天晚上，有的领导干部还在苦心修改。确保民主生活会每个人的发言都一针见血、具体实在，相互批评意见有辣味、有分量，真正达到红红脸、出出汗、排排毒的效果。
由于会前准备工作较为扎实，为成功召开党委专题民主生活会奠定了坚实的思想基础、组织基础和群众基础。
二、关于专题民主生活会召开情况
经市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室批准，7月11日，校党委专题民主生活会如期召开。会议由校党委书记杨金廷主持。10名校级党员领导干部全部参加了会议，副校长赵新生同志作为党外人士列席了会议。市人大常委会副主任郑金平参加会议并发表了重要讲话，市委第十四督导组副组长赵菊梅对民主生活会进行了点评，赵新生副校长谈了参会感受，学校“两代表一委员”和实名提出意见建议的代表贾晓敏、赵燕、董好叶、代金良、赵昕全程旁听了会议。市档案局纪检组长李治学、市人大内司工委综合处处长张拥军、市委第十四督导组成员崔志艳同志对生活会进行了全程督导。
根据安排，专题民主生活会按照以下九项程序逐项进行。第一项，党委书记杨金廷明确会议主题，提出会议要求，简要介绍会前准备情况;第二项，杨金廷代表学校领导班子进行对照检查发言;第三项，杨金廷进行个人对照检查发言;第四项，其他党员校级领导对领导班子及杨金廷进行批评发言;第五项，党员校领导依次进行对照检查发言。每人发言后，其他班子成员开展批评;第六项，杨金廷对此次专题民主生活会作简要小结;第七项，市委第十四督导组副组长赵菊梅对生活会情况进行点评;第八项，市人大常委会副主任郑金平讲话;第九项，杨金廷代表党委作表态发言。
本次专题民主生活会从上午8:30准时开始，下午5:00左右结束，中午休息2个小时，前后共进行了近7个小时，切实做到了不少程序、不减步骤、不走过场。从会议召开情况看，有以下几个特点：
一是开门见山、直奔主题，紧紧围绕“四风”问题进行对照检查。按照要求，本次党委专题民主生活会聚焦“四风”摆问题，不搞评功摆好，不简单地总结工作。因此，在民主生活会上，无论是党委班子对照检查、还是班子成员个人，都注意增强问题意识、突出问题导向，紧密联系班子建设和个人思想工作实际，直截了当查摆问题，具体实在剖析问题。在民主生活会上，领导班子对照检查了8大类“四风”方面的突出问题，比如在走什么路，路怎么走上还没有完全统一思想;理论学习不深入，落实上级精神与工作实际结合不紧密;注重形式多、注重实效少;对综合改革、转型发展研究不深不透，推进不力;服务意识不强，深入基层不到位;班子成员合力不够强，精神懈怠;制度执行不坚决，权力分配使用合理;勤俭节约意识不强，超标准吃喝现象依存在等等。每类问题都结合具体案例进行了剖析。我重点检查了自己在“四风”方面存在的12个突出问题，主要有：在事关学校兴衰的战略决策上科学性不够;政治理论学习不重视、党建工作不扎实;民主治校落实不够;抓制度落实、工作落实不得力;忙于文山会海;官僚主义乱决策;服务师生、服务基层不够;公款接待讲排场等。马计斌同志也检查了自己在“四风”方面的11个突出问题。其他党员领导干部也都认真、诚恳、深刻检查了自己在“四风”方面存在的突出问题，多在10个问题以上。每个问题基本上都有案例分析。总的来看，无论班子还是个人的对照检查材料与发言，普遍做到了“六不”：开门见山、直奔主题，不“绕”;结合工作分工和个人经历，不“空”;分析问题具体到事，不“假”;基本没有自我表扬，不“夸”;从具体问题中剖析思想根源，不“浅”;针对问题提出具体整改措施，不“虚”。同时，按照“三个案例、四个讲清、五个回应、七个明示”要求，每个人在对遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定、转变作风方面情况作了认真的对照检查的基础上，对出国(境)、公务用车、办公用房和住房、职务消费、人情消费、家属子女从业等情况逐项作了书面说明，对自身存在的“四风”问题进行了深刻查摆，剖析了问题产生根源，明确了今后努力方向，提出了具体整改措施。
二是贯彻整风精神，严肃认真地开展批评与自我批评。会上，采取“一人谈、谈大家”与“一人谈、众人帮”相结合的方式开展批评与自我批评。班子成员认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对照党章要求、党性原则，对照师生提出的意见建议，以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，积极开展健康的思想斗争。既从分管工作上查摆剖析自己的问题，又积极分担班子建设存在问题的责任;既联系现在的身份和岗位职责，又联系个人成长进步经历;既从工作上找差距，又从思想上党性上找差距;既有红红脸、出出汗的严肃与紧张，又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐。大家自我批评敢于亮短揭丑、抛开面子，深挖根源、触及灵魂;相互批评知无不言、言无不尽，勇于指出问题、真诚帮助提高。使大家听到了真心话、找到了真问题，取得了新共识，真正把会议开成了让每个领导班子成员心灵受到震撼、思想得到提高的会，开成了一个共同受到教育、受到警示的会，达到了“团结——批评——团结”的预期目的。
三是深刻剖析根源，形成了整改的基本思路。会上，班子成员针对查摆出的问题，不就事论事，而是紧密联系工作实际、经验教训，从世界观、人生观、价值观上深挖思想根源，从理想信念、宗旨意识、党性修养、纪律观念上深入分析问题产生的原因，举一反三、由表及里、由浅入深，真正使灵魂受到触动、思想得到提高。班子成员一致认为，如果对作风方面存在的问题只“知”不“行”，只“查”不“改”，就达不到教育实践活动的预期目的。必须在整改落实上投更大精力、下更大功夫，以坚定的决心和啃硬骨头的精神，打好解决突出问题的攻坚战。
联系我校的市领导郑金平和市委第十四督导组对此次党委专题民主生活会给予了高度评价。市委第十四督导组副组长赵菊梅在对专题民主生活会情况点评时说：邯郸学院领导班子专题民主生活会质量高，氛围好，正气足，体现在以下四点：一是领导重视，前期准备充分，规定动作一丝不苟，自选动作富有特色;二是主要领导示范标杆，查摆问题事例详细，相互批评出于公心;三是会议主题突出、气氛严肃、效果明显，都能把自己摆进去、说问题、找差距，达到了凝聚共识、增进团结、鼓舞干劲的目的;四是针对问题制定了具体措施，明确了思路方向，实现了思想提升，为整改提高奠定了基础。
市人大常委会副主任郑金平在对专题民主生活会情况总结讲话时说：民主生活会开得很好，很成功，既有红脸出汗又有和谐氛围，体现了班子成员对党对教育事业认真负责的态度，体现了校党委对教育实践活动的高度重视。生活会质量很高，体现在四个方面：一是会前准备充分。从征求意见到“三堂会诊”，再到撰写对照材料，严肃认真一丝不苟;二是聚焦“四风”剖析原因深刻;三是红脸出汗真诚，批评过程比文字材料更有辣味;四是努力方向明确，整改措施到位。对于如何做好民主生活会后的教育实践工作，郑金平副主任提出了三点要求：一是作风建设在路上，既要重视看得见的规定又要看到管长效的机制。二是巩固专题生活会成果，把党内民主生活开展好、坚持好。三是盯住建建强校目标，真抓实干见成效。期待邯郸学院在应用型大学建设、服务地方经济文化教育事业方面，为建设宜居宜业宜游、美丽邯郸富强邯郸做出更大贡献。
三、关于专题民主生活会后的整改措施
从征求意见情况看，目前教职员工对学校党委比较信任，大家普遍认为，校党政班子是团结和谐的班子，是廉洁勤政的班子，是有凝聚力、战斗力、号召力的班子，也是干事业创业的班子。广大教职工提出的宝贵意见建议，虽然侧重点不同、角度不同，但都是出于公心，出于推进学校建设发展的共同目的，体现了广大教职工高度的思想觉悟，体现了同志们强烈的主人翁意识，体现了加快学校综合改革、转型发展、应用型大学建设步伐的迫切愿望，体现了对学校领导班子的殷切希望和关心爱护，这是我们抢抓机遇、乘势而上、加速发展的坚实思想基础和群众基础。借此机会，我代表学校党政领导班子及其成员，对全校师生员工表示衷心的感谢!
针对党委班子在“四风”方面存在的突出问题，校党委将遵循“加大力度解决好常规问题、集中攻坚解决好遗留问题、及时跟进解决好新发现问题”的整改思路，按照区分缓急、突出重点、制定标准、明确责任、分头实施的工作程序与方法，认真研究解决、保证整改落实。
一是抓学习、强化党性修养。深入学习习近平同志系列讲话精神和省市委最新要求，结合十八届三中全会精神的贯彻落实，切实把“办学以教师为本,教学以学生为本”的理念落实到工作中、行动上。树立科学的世界观、人生观和价值观，进一步坚定政治信念，牢记增强党性是立身、立业、立言、立德的基石。提高领导班子的政治素质、业务能力和道德水平，通过多种形式实实在在把工作重点落实到推进学校生存发展和改善师生教学、生活条件上来，提高广大师生员工的满意度。
二是抓落实、带头践行公开承诺。学校领导班子及成员两次对全校师生做出公开承诺，带头加强作风建设，带头克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，带头落实既知既改、立行立改。通过这次民主生活会，班子与班子成员要继续坚持问题导向，及时制定整改任务书、时间表，明确具体责任人，校党委研究后，在校领导班子成员和各单位、各部门主要负责人范围内公示。学校在已经完成第一批公开承诺办理的20件实事基础上，要继续办好第二批惠民实事，让师生切实感受到教育实践活动的实效。
三是抓自律、管好用好权力。建立健全有利于厉行节约、不能铺张浪费的制度体系。制定完善学校公务接待、公务用车，以及办公用品购买等制度，并严格执行。对违反制度规定的行为要严肃处理。要严格执行廉洁自律各项规定，真正做到清清白白做人，正正派派谋事，大力倡导艰苦奋斗精神，形成为民、务实、清廉的好风气。
四是抓制度、建立长效机制。作风建设是永恒的课题，要标本兼治，经常抓、见常态，深入抓、见实效，持久抓、见长效。要本着务实管用的原则，推进制度“废、改、立”工作，通过制度巩固和扩大已经取得的成果，努力以优良的党风政风带动校风、学风、教风进一步好转。
五是干实事、推进改革转型。周本顺书记讲，最大的形式主义是不干实事，不求实效。高宏志书记讲，对于教育部门来讲，最大的实事就是要办好邯郸的教育，最大的实效就是要让邯郸人民满意。对于我校来说，最大的实事就是推进综合改革、转型发展和应用型大学建设进程，最大的实效就是通过进一步提高教育教学质量和水平，让学生满意、让家长满意。我们将加大力度推进综合改革，深入研究谋划实施转型发展，用综合改革、转型发展的成果来检验群众路线教育实践活动的成效。
借此机会，就各二级单位党组织专题民主生活会提出以下要求
同志们：这一段时间，各党总支、党支部将相继召开专题民主生活会。借此机会，我提几点要求：一是要进行充分的准备，时间服从质量，包括对照检查材料要进一步修改，相互谈心要进一步深化，确保能红红脸、出出汗，达到洗洗澡、治治病的效果，决不能走过场。二是各个督导组要切实负起责任，组长要现场督导，帮助、指导做好民主生活会的准备工作。三是各位联系二级单位的校领导更要负起责任，要审阅班子和主要领导的检查材料，要听取关于民主生活会准备情况的汇报，达到要求再开会。四是各单位召开民主生活会要经校教育活动办公室批准，活动办要认真地对每个单位民主生活会的准备情况要进行检查，重点是对照检查材料和相互批评发言提纲是否达到要求，达不到要求，不能批准召开。五是每个单位的民主生活会都要进行录音，会后将录音资料报送活动办，以备省市抽查和我校检查评估。六是要重视民主生活会后的整改工作。民主生活会是教育实践活动由查摆问题转向解决问题，由认识成果转化为实践成果的关键环节。民主生活会后要十分重视解决查摆的突出问题，各级班子和党员领导干部都要制定整改方案，逐条提出具体解决的措施，打好攻坚战、打好持久战。通过解决问题，取得突出的实践成果。更要重视构建不断推进密切联系群众、转变工作作风的“常态性、长效性”机制，使作风建设“固于心、转为行、化为久、成为果”，形成不竭的发展动力，加快学校事业的发展。
谢谢大家!
