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用学分制,让安全教育成必修课

王小菲2014年7月22日11分钟471 次阅读

  暑假开始以来,信息时报独家策划的“关注青少年快乐安全过暑假”系列报道刊登以来,引起了社会的广泛关注以及多方共鸣。7月18日,共青团广州市委员会联合信息时报,邀请了多个社会组织的专家学者,举行了一场主题为“青春自护 暑期安全”的2014年未成年人暑期安全教育座谈会,继续就“如何进行未成年人安全自护教育以及应对未成年人安全事故”等问题进行深入探讨。

  专家们表示,未成年人的安全教育不应该是一场“单边战役”,需要家庭、学校、社会互相配合,形成合力,共同构筑一道“防护网”。有专家提出,应建立政府主导的“未成年人安全教育培训基地”,采用学分制,让安全教育成为中小学生“必修课”。同时,团市委近日启动了青少年暑期自护教育系列活动,联合广州本土知名动漫公司和各类服务青少年社会组织共同开展暑期安全教育。此外,广州市少年宫在今年的暑期班上首次试点推出生命素养课程,该课程有望于今年9月开学后正式推广。

  推行体验式的安全教育

  相关数据显示,中国青少年每年各种意外伤害超过1000万,其中有12万人死于意外伤害,每年至少40万儿童因意外伤害而致残,其中由于缺乏安全保护意识而导致伤亡的例子数不胜数,青少年的安全教育责任可谓“重于泰山”。

  “仅仅通过一张宣传单或是老师在讲台上讲课的形式对青少年进行安全教育是不够的!” 广州青年志愿者协会平安广州志愿服务总队队长邓跃晖指出,在国外如韩国,三到四岁的幼儿园小朋友就可以去消防局现场参观,消防局会通过创设适合他们年龄段的体验式课程,让孩子通过体验领会消防安全知识。在他看来,这是青少年接受安全教育感受最深刻、最有效的方式。

  “我们在实践中发现,体验式教育可以让孩子从被动接受变为主动学习,从兴趣出发完成对安全知识的接纳。”

  广州市海珠区启创社会工作发展协会张伟同样表示,这种教育非常有必要,效果很好。

  应构建安全教育培训基地

  “现在有些社会团体和志愿者,风风火火地去做安全教育,可是过一段时间就‘偃旗息鼓’了。”邓跃晖指出,归根到底,是因为国内还没有形成专业的安全教育平台。他建议,可以结合广州的实际,整合多方资源,建立一个专业的安全教育培训基地,把禁毒、交通、消防、地震、性侵等各项安全教育纳进这个平台里面,让全市中小学校定期去到该基地去参加实地培训,通过亲身感受学习安全知识。

  “可以由相关政府部门去牵头,把学校、家庭、单位以及社会组织力量整合起来,把安全教育做得有规范、有规模。” 广州市法学会公共安全法律研究会会长助理甘维祥同样赞成“建立安全教育专业培训基地”的做法。

  安全教育应成为“必修课”

  有专家指出,当前的社会往往存在一个误区,认为安全教育只是一种辅助教育,考上大学所需的学科知识才是唯一重要的。因此,学生从入学开始就一直努力学习科学文化知识,而对于安全文化知识和防范技能一直未得到专业的培训。

  “未成年人的安全教育应该是必修课而不是选修课!”邓跃晖指出,当前广州、乃至全国在未成年教育上都还没有形成常态化。他表示,在国外,未成年人安全教育是一种非常成熟而且是成体系的教育,孩子们从三四岁到小学、中学、大学,从消防到地震应急、个人救护等,针对每个阶段都会有相应的教育内容,贯彻的是一种“阶梯式”的教育模式。

  专家们认为,如果能够由政府牵头建立起一个“安全教育专业培训基地”,真正把安全教育纳入到青少年素质教育当中,将起到更好的效果。

  市少年宫主任杨俊东认为,目前虽然已有越来越多的人认识到应急能力培养的重要性,也有一些学校将这方面的内容列入了教学计划,但总的说来还不够系统,对实用的自救常识和逃生技巧的传授较少,也比较缺乏富有实效的实战操练。国内外有不少关于青少年生命素养培养的教材,“生命素养跳出工具层面,而深入到生命的本体层面,致力于生命全面统整的发展。少年宫推出的生命素养教育试点课程旨在通过教育来为帮助青少年树立珍惜生命的意识,培养保护生命的技能,最终成为身心和谐、多方面均衡发展的完整的人。”杨俊东表示。

  建危机介入一站式平台

  专家指出,青少年安全教育很重要,社会在应对安全事故发生后的处理机制同样也亟待完善。张伟表示,当前我国在性侵案件发生后的处理机制是相对滞后的,在案件发生后,大部分家庭都不知道该采取何种处理方式。

  “我的建议是建立一个能够联动教育、预防、治疗、社工介入的‘一站式服务平台’,这个平台可以快速动用到各方专业的资源,这样最大的好处就是能够避免对儿童的二次伤害。”张伟举例说,在香港,警察和医院之间会有一条热线,在紧急时候启动。在警察接到这类案件时他们会第一时间通过专线通知社工,让社工再接触案主和家属,及时提供一个必要的情绪支援。

  张伟还指出,香港有许多值得我们学习的经验,例如对于儿童性侵后的事故调查,警察局他们会设立一个专门给儿童录口供的房间,它是一个非常安全温馨的地方,就像一个儿童游乐场,警察在跟儿童沟通时会采用引导和游戏的方式,让小孩尽可能在受呵护的状态下还原案件真相。

  “危机介入联动体系最重要的在于能够使受害方、公检法、医院、社工等各方快速地连通,让受害儿童能够及时得到最适合、最恰当的服务。”张伟指出,这种“一站式服务”的每个站点都有专业的人士接待,提供的服务也是统一标准的,从始至终会有相关的力量跟进受害者,这样受害的孩子能够得到一个很切实的照顾。

  需政府牵头构筑联动体系

  广东省律师协会未成年人法律专业委员会副主任郑子殷同样呼吁建立一个“立体式的保护体系”。他表示,在儿童性侵方面,事前预防、事后保护,这两个体系“缺一不可”。他指出,事前需要形成一个“预防犯罪体系”,这需要家长、学校老师以及社会大众共同参与;而在性侵案件发生后,则需要建立一个“犯罪维权体系”,这个体系所需要的力量则包括政府、司法机关、社会力量以及负有特殊职责的人员。

  郑子殷指出,当前很多性侵案件破不了,定不了罪,其中很重要的原因是法律与医疗等方面没有形成联动。要建立维权体系,需要多方联动,如需要专业的医疗,需要一群能做心理干预的儿童心理专家、一群熟悉未成年心理特点的律师和法官,还需要一大批立志于性侵保护的社工。其中,社工的作用非常重要,“对于受侵害儿童心理的康复、重新进入社会、被社会接纳,整个过程是需要社工去做的。”

  “事实上,目前社会上各种的力量其实都有,而且都是完备的,当前就是缺乏一种机制使之形成合力。”郑子殷表示,在这一方面,亟需政府牵头联合各方建立起这种机制,单靠民间力量是无法达到的。

  团市委权益部吕娜表示,在联合社会各方力量方面,《广州市未成年人保护规定》已明确规定了要组建专门的未成年人保护协调机构,有责任去促成社会多方合力,建立未成年人保护的联合机制。目前团市委已联合相关政府部门和社会力量,正在积极推进该工作。