学习借鉴典型经验，全力推进我市教育信息化基础教育平台建设与应用工作
---在全市教育信息化基础教育平台建设与应用工作观摩推进会上的讲话
李金柱
同志们：
今天，我们利用半天的时间，在新华区实验二小，召开全市教育信息化基础教育平台建设与应用观摩推进现场会。这次会议是经过局主要领导同意召开的。会议的主要任务是对当前教育信息化重点工作特别是三通两平台建设工作进行部署，学习交流典型经验，进一步推进教育信息化基础平台建设和应用工作。刚才，新华区文教体局、盐山县教育局、黄骅市教育局汇报了他们在教育信息化基础教育平台建设与应用方面的做法和经验，新华区实验二小、青县刘世印屯小学、盐山县第二中学介绍了各自的做法和经验。这些单位立足实际，在信息技术与学校管理、教学、德育、家校沟通等各个方面和环节融合方面，进行了大胆尝试和探讨，学校的管理水平得到了提升，教育教学质量得到了提高，广大师生、家长大受裨益，取得了很好的效果。他们介绍的经验各具特色、各有千秋，听了很受鼓舞、很受启发。市教育局电教信息中心张栋国主任、吕志刚同志，分别就基础教育四级平台建设与应用，讲了意见，做了说明，请大家按要求抓紧落实。下面，我讲三点意见：
一、 客观正视我市的教育信息化工作
近年来，在市委、市政府的正确领导下，通过全市教职员工的共同努力，我市教育信息化基础条件明显改善，教师信息技术应用能力普遍提升，教育管理信息化水平明显提高，优质数字教育资源整合初见成效，信息技术与教育教学实现了初步融合，教与学的模式正在逐步转变。主要表现在：
一是主城区教育信息化工程做成了全省样板。总投资5412.7万元的沧州市主城区教育信息化项目，已于2012年底建设完成，并于当年12月份开通运行。工程的开通为师生提供一个覆盖全市范围内的优质教育资源共享平台，并为主城区所有中小学班级建设了互动式多媒体教学环境，各学校及班级将通过宽带网络共享全市优质教育资源。
二是教育信息化资源平台建设不断推进。按照市政府领导“培训、应用、拓展、提升”的要求，市教育局制定了一系列文件，组织了多次培训，开展了优质视频课、录播课、微课等比赛评比活动，获奖的优质资源供师生共享。
三是县域教育信息化平台建设持续拓展。2013年任丘市共投入1341万元，完成了教育城域网的第一期建设目标;2014年黄骅市投入4000万元，建成全市教育城域网和1000多个交互白板多媒体系统，使全市所有中小学教学班级都具备多媒体教学环境。目前已完成教师培训工作，并投入正常使用。
在肯定我市教育信息化取得些许成绩的同时，我们也清醒的看到存在的短板与不足。主要表现在：一是我们的市级平台尚处于成长期。由于起步较晚，我们的市级管理平台功能尚不完备，资源平台上资源还不丰富。二是县域网建设进展缓慢。除任丘、黄骅个别县市，大部分县市还在等待观望，缺乏投入，无实质进展。三是班班通、人人通建设步伐滞后。虽有个别典型学校做的不错，但从全市整体上看，对比教育部要求，对比先进地区，建设的进度远远滞后于目标要求。弥补改进这些短板和不足，需要我们大家特别是在座的同志们共同努力。
二、多措并举，加快推进我市教育信息化基础设施和服务平台建设
按照教育部和省厅对教育信息化工作的部署，我市力争今年在市、县(区)两级网络联通、学校“三通”、数字校园、资源和管理公共服务平台建设上取得明显成效。相关内容，栋国主任在《方案》解读中也进行了传达。我理解，主要是做好以下四件事。
一是要抓紧实现市、县(区)两级网络互联互通。目前，新华、运河、石油分局，已实现互联互通。黄骅、任丘已基本建成城域网，要加快时间接入主城区平台，实现互联互通。其他县要加紧建设，力争用3年左右的时间全部接入市级平台，实现市县两级平台的对接。
二是要加快“三通”建设进度。159所实验校年内要建成校园网并开通教师和学生个人网络学习空间，完成教师的培训和使用工作。加快实名制网络学习空间建设步伐，加大网络学习空间在各级各类学校教育教学中的普及和应用力度，在“网络学习空间人人通”工作进度上，今年年底实验校教师应用“人人通”比例要达到到90%以上，学生应用“人人通”比例要达到60%以上。
三是要推进数字校园建设力度。要把数字校园建设作为教育信息化建设的起点，依托国家教育资源公共服务平台，开展网络教育教学的应用，推动信息技术与教育教学的深度融合，以此来引领教育教学的发展。在完成今年159所实验校的基础上，明年要完成300所数字校园网的建设，力争用3年的时间完成全市所有的学校数字校园网建设。要根据国家和河北省的要求，建立教育信息化评价机制，将教育信息化工作纳入政府教育督导范畴，同时也要建立全市数字校园评估机制和考核办法。
四是要建设教育资源和管理两大“公共服务平台”。资源公共服务平台是教育资源汇集共享和应用的重要途径，特别是要利用“教育云平台”最大限度的实现集约共享，推动资源建设与使用良性互动。要充分依托通讯企业的技术优势和国家资源公共服务平台，通过自身建设和链接的方式，完善我市教育资源公共服务平台的功能，不断满足全市中小学校对优质数字教育资源的需求。
三、突破瓶颈障碍，使区域教育信息化工作有一个根本改观
这次会议，几个先进单位作了典型发言，他们是我们可学习借鉴的样板。他们中有的是农村学校，基础条件并不好，但信息化工作如班班通、人人通做得有声有色。有的县、校各方面条件很好，信息化工作做得并不尽人意。同志们要反思这种现象，要进行自我对照。
我觉着当前制约我市教育信息化进程的瓶颈障碍有两个，一是认识问题，就是思想重视程度够不够。现在不会有人讲信息化工作不重要，但是在诸多工作中重要到什么程度，在工作大局中上位到什么位置，我想大家的认识不会一样。我们应该看到互联网时代带来的信息化浪潮无可回避，电子政务、电子商务极大地改变了我们的工作与生活。信息化对教育的意义，有两句话大家都很熟悉。一句是“用教育信息化带动教育现代化”，另一句是“信息化必然带来教育的革命性变革”。我们曾经在对标烟台教育中，真切感受了信息化带来的教育管理、教育教学的提升。中央对教育信息化工作高度重视，国务院副总理刘延东同志亲自统筹教育信息化工作，国家出台了《教育信息化十年规划》。教育部这两年一直拨专项资金，开展市县培训教育局长培训。2013年，孙庚杰局长参加了教育部第一期专题培训。2014年，教育部又安排了12期市(县、区)教育局长教育信息化培训班，给我市分配了12个名额，我和树润局长都将参加培训。教育部花这么多资金进行局长学习培训，就是解决一个思想认识问题，对教育信息化工作认识要上位，达到应有高度。
并不是所有的信息化工作都要花很多钱，比如人人通工作。现在，所有的学校应该都有了微机室，也接入了互联网，具备了开展教育信息化的基本条件。有些工作开展不好，就是认识不到位。由于认识不到位，教育局统筹的不够，工作推进的力度不大，目标任务没有刚性要求;校长关注支持不够，没有发挥引领带动作用。
另一个瓶颈障碍就是投入问题。没有投入作保障，教育信息化就成了无源之水、无本之木。在投入问题上，要克服无所作为、无钱不办事的思想，不能坐等资金。一要拓宽经费投入渠道。各县(市、区)要加大教育信息化经费投入，积极争取上级资金、本级财政资金和社会力量投入，形成多渠道筹集教育信息化经费的投入保障机制。2012年，我市主城区教育信息化工程，由于市领导的重视，项目进展顺利，使该项目达到了省内同步最高标准。局长、校长对区域教育信息化工作要有一个规划，围绕这个规划，积极争取上级支持。校长要多向局长建言，局长要多向县长、市长建议，讲意义、讲作用、讲上级要求、讲国家政策，用实例说话、用典型说话。要围着领导转，拉着领导看，催着领导办。二是加大经费投入。各级各类学校“校园网”和“优质资源班班通”建设要与学校标准化建设相结合，保证在标准化建设中信息化建设费用的比例。很多地市，在教育信息化建设经费保障方面，做了有益的探索和实践，比如内蒙古包头市逐步实现每年每生信息化设施投入不低于100元，教育城域网资源建设费每年保证师均50元以上的投入并逐年增加。我市的献县每年投入生均公用经费20元做为优质数字资源使用费等。
教育信息化工作关系到全市教育改革发展大局，关系到教育均衡和教育公平的实现。各县(市、区)教育行政部门和市直学校要以这次会议为契机，积极行动起来，进一步加大力度，强化措施，改进工作，在推进教育信息化、实现优质教学资源共建共享方面有所作为，为全市教育事业健康快速发展做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
