文化是一个地区经济和社会发展的软实力，是一个地区文明发展程度的体现。日前，我市举行第三期以“推动文化大发展、增强文化软实力”为主题的“人大代表论坛”，聚焦文化发展过程中的难点和热点问题，为湛江文化大发展“把脉问诊”。人大代表们畅所欲言提建议，为深入推动重大文化设施建设，完善公共文化服务体系，促进城市文明与进步，更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求“开良方”。
[热点一]
我市在加大文化投入方面有什么设想?
市财政局局长林海武表示，2011年全市文化产业投入1.71亿元，占当年全市财政支出的0.92%;2012年文化产业投入1.77亿元，占当年全市财政支出的0.81%;2013年文化产业投入2.65亿元，占当年全市财政支出的1%。目前，我市财政投入存在的主要问题包括对文化产业的投入分散、投入没有达到集约化水平、政策保障不到位等。
林海武建议，加快对文化产业的投入要在多方面“下功夫”：注重规划引领，打造具有引导力的项目;政策引导，出台支持文化产业发展的相应政策;建立健全财政投入机制;加强绩效评价。
[热点二]
城市总体规划中对文化设施如何进行规划?
在《湛江市城市总体规划(2011-2020)》中，编制了文化设施专项规划，满足市民多样文化娱乐活动需要、提升城市文化品位与建设文化名市;文化设施按市级、片区(组团)级、居住区级和小区级四级配置;规划期内重点完善社区文化活动设施，解决社区群众文化活动场所不足的矛盾，同时，适时建设市级标志性文化设施，提升城市整体形象。
市规划局相关负责人表示，为打造“一湾两岸”生态型海湾城市，《文化设施专项规划》将市级文化设施环湾布置，形成沿海湾的文化设施集聚带，主要包括湛江文化中心、城市规划展览馆、市新闻中心、会展中心、科学馆、青少年活动中心、海洋博物馆、港口博物馆、海洋文化公园等。其中，建设一批有特色的博物馆充分展示海洋城市特色，提升文化软实力;而片区级文化设施主要结合片区公共中心布置;重点建设社区文化活动设施，解决社区群众文化活动场所不足的矛盾。
近期内，我市将完成霞山法式风情街的建设，全面推进湛江文化中心五馆一场等大型文化设施建设;按照渐进式有机更新改造的思路对霞山、赤坎两区的老街区实施改造，建设赤坎三民路历史街区、港城原点广场、渔人码头等项目建设，进一步凸显城市历史风貌特色。
[热点三]
如何做好民间文物的保护与利用?
市文广新局相关负责人介绍，我市文物资源丰富，第一次可移动文物普查登记文物66839件，主要是陶瓷器类、书画类;第三次全国不可移动文物普查时登记不可移动文物共2065处。市文物保护单位共计136处(国保单位4处，省保单位33处，市保单位99处)。保存状况为好的文物点有16处，保存状况较好的有503处，保存状况一般的有1046处，保存状况较差的有369处，保存状况差的有131处。以上数据充分表明，我市的文物保护之路任重道远。
该负责人表示，我市文物保护工作要坚持“保护为主、抢救第一、加强管理、合理利用”十六字方针，把文物保护纳入城市总体规划、城乡建设规划、财政预算、体制改革以及领导责任制;加大保护文物工作力度，对公布的不可移动文物点进行挂牌，加强管理;把文物古迹保护与旅游发展、休闲娱乐设施建设、商业市场开发、文化教育、城市建设相结合。
[热点四]
有什么举措支持湛江的文化产业发展?
市文广新局相关负责人介绍，从2010年起，市文广新局牵头组织湛江文化企业参加中国(深圳)国际文化产业博览会，展示和推介我市文化产业发展的成果和文化产品，为文化产品交易、文化产业信息交流和文化产业项目合作搭建了良好平台。
目前，我市已有两个产业园区正在建设中，包括广东珠影集团投资在海东新区的“珠影动漫文化创意产业基地”与湛江润邦公司投资在开发区的“湛江0759文化创意产业基地”。此外，培育市场主体，树立文化品牌，促进文化产业发展;大力发展创意文化产业，培育扶持动漫产业;加大政府的扶持力度，设立《湛江市文化产业发展专项资金》，市财政每年投入100万元，用于扶持文化产业的发展。
[热点五]
湛江文化中心筹建工作进展如何?
市文广新局负责人说，湛江文化中心选址于调顺岛，占地面积约250亩，建筑面积约14.5万平方米，总投资约20亿元。
2013年7月底，该局与住建局、市规划局等多部门密切配合，共同推进项目建设的前期工作。今年，第二次启动湛江文化中心项目方案设计国际招标(竞赛)工作，共有75家国内外知名设计院报名。第二次招标(竞赛)将选出5个优胜方案，届时，将邀请9位来自全国各地的院士或大师作为评委参与评选，最终，通过公开征求社会意见并报市规委会和市委常委会审议等程序，择优选定本项目的中标方案，以求达到最高水平。按照市委、市政府的部署，文化中心拟于2014年内完成设计招标工作;2015年5月前动工建设，力争3年建成投入使用。
