怒江州创新工作模式
怒江州创新工作模式，采取各种措施加强教师队伍建设，取得了明显的成效，全州教育教学质量逐年得到提高。
一、招贤引智，多渠道充实中小学教师队伍。一是按照“凡进必考，公平竞争，择优录用”的原则，5年来通过考试聘用中小学教师492人，有效缓解农村中小学师资数量不足和结构不合理等问题。二是从2010年起采取特殊措施，通过招聘引进方式面向全国师范院校和综合类大学招聘高中阶段紧缺学科教师，5年共向省外招聘引进高中阶段紧缺学科教师359人，逐步缓解高中阶段教师学科结构、专业结构、区域结构不合理的状况。三是抓住国家实施“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”的机遇，招聘“特岗教师”，进一步充实农村教师队伍。
二、加强骨干教师队伍建设和培训。一是制定了《怒江州中小学骨干教师评选办法》，建立怒江州骨干教师队伍，充分发挥骨干教师在教育教学以及教育科研中的专业引领、示范、辐射带头作用。州级优秀骨干教师的评选认定两年进行一次，每次评选认定160人，实施动态管理。二是建立省级学科带头人和骨干教师队伍。通过层层推荐选拔，怒江州共有6名教师被省教厅评为云南省学科带头人，24名教师被省教厅评为云南省骨干教师。5年以来，共选派了731名中小学幼儿园骨干教师分批参加国家级骨干教师培训;选派了614名中小学幼儿园骨干教师分批参加省级骨干教师培训;遴选了480名中小学教师参加由州教育局组织的骨干教师培训。共培训各级骨干教师1825人次。三是建立骨干教师奖励津贴，对优秀骨干教师进行奖励。出台了《怒江州人民政府关于印发怒江州人民政府优秀骨干教师奖励办法(试行)的通知》，从2009年开始，每年由州财政安排19.2万元用于对州级评选认定的怒江州级优秀骨干教师进行奖励。
三、实施了“借船出海”工程。一是开展了16所现代教育示范学校建设，逐步实现教育观念、教育制度、教育内容、师资水平、教育设施、教育手段等方面的现代化，使之成为全州现代学校建设的试点、示范。二是与省内、外知名学校结对，借助结对学校的管理和教学经验，促进我州学校管理和教学水平的提高，有20所学校与省外学校建立了长期合作的结对关系。在四川宏达集团的帮助支持下，每年派出2批、每批10人到成都七中、什邡中学、川大附中等学校跟班学习2个月。三是认真组织和开展好“国培计划”、“省培计划”、农村中小学教师置换研修培训、短期集中培训3349人次，远程培训1509人等工作。通过教师培训、培养模式的改革，带动了教师专业发展，促进了教师队伍素质的提高。
四、以提升教学能力为重点，推进全员培训。一是强化师德师风建设。坚持每年确定一个师德教育主题，不断加强教师的思想政治教育和职业道德教育，强化教师依法执教的意识和教书育人、敬业爱岗的精神。将师德考核纳入教师考评的主要内容，教师推优评先、职称评聘严格执行师德“一票否决”制。二是建立以校本教研为基础、现代远程教育为依托、课程改革为核心的教师培训机制，通过不同层次的中小学教师履职晋级培训、校本培训、骨干教师培训、高中新课改教师培训、现代教育示范学校教师培训等，教师的整体素质有了较大的提高。从2009年到现在，全州共培训教师46726人次，培训面达100%，每人年均培训近1.3次，人均培训时间达60学时以上。2009年至今，共邀请北京高中教育专家、省中小学特级教师讲学团、省教科院专家、师大成教院等到怒江讲学15场次，参学教师达5560人次。三是开展了新聘用教师上岗前培训。四是积极鼓励教师参加在职函授学习，提高学历层次。全州小学、初中、高中、幼儿园教师学历合格率分别达到98.93%、97.28%、98.65%、99.99%。
五、整合教育资源，农村教师队伍整体素质不断得到提升。针对小学布局不合理的突出问题，经过集中办学，到学校布局调整，到整合教育资源，再到优化教育资源配置四个层次的改革推进，教育资源整合取得了明显的成效。一是整合资金项目，集中力量，突出重点加强学校建设，改善办学条件。二是办学规模和效益提升，到2013年底，全州办有各级各类学校337所，其中小学校均规模215.4人、初中校均规模992.3人。三是“普九”成果得到巩固提高。2013年底，全州小学适龄儿童入学率99.36%、初中毛入学率99.52%，入学率、巩固率每年稳中有升。四是教师队伍整体素质有了较大提升。教育资源整合后，教师备课、上课、作业批改、教学研究、教学质量等各方面的管理更加统一规范，教师队伍的整体素质大大提高。五是教育教学质量明显提高。优化教育资源配置后，教学设施相对齐全，开齐课程、上足课时，学生开阔了视野、增长了见识、增加了交流、激发了学习兴趣、享受了优质教育资源，学生潜能得到了更好的发挥，教育教学质量有了明显提高。六是学生的养成教育得到了加强，独立生活能力得到了培养。教育资源整合后，有利于培养学生良好的生活习惯、学习习惯、语言习惯、礼仪习惯和思维习惯，有利于提高学生自我管理和独立生活能力。同时，通过学生带动家长，有助于家庭、农村良好的生活方式和行为习惯的形成，在一定程度上促进了农村精神文明建设。七是促进了义务教育的均衡发展。实行资源整合，教育资源得到优化配置，缩小了学校与学校之间办学条件和办学水平的差距，边远山区学生都能集中到办学水平较高的学校就读，共享优质教育资源，促进了义务教育的均衡发展，推进了教育公平。
(怒江州教育局 供稿)
