柳州探索“县属轮教”破解教育均衡难题

　　近年来，为合理配置教师资源，促进义务教育均衡发展，柳州市教育局积极推进城乡教师交流工作。2014年，柳州市教育局协同财政、人社等部门联合印发了《柳州市中小学教师队伍轮岗交流工作方案》，通过以下3个方面进一步加大教师轮岗交流力度。

　　一是实行县(区)域内义务教育阶段教师轮岗交流。各县、区(新区)根据辖区义务教育学校情况，建立县城学校与乡镇、农村学校之间，优质学校与相对薄弱学校之间的学校联盟，开展联盟学校之间教师双向轮岗交流。每批教师交流周期一般至少3年，每年交流人数要占辖区专任教师队伍总数的10%以上,其中校领导要占2%以上。交流的重点对象为男50周岁、女45周岁以下，在同一学校任教满8年以上的教师。在同一职务上任满10年的校长必须交流。截至目前，除柳江、融安、融水三县教师轮岗交流方案尚待县委、县政府审议外，其他县、区(新区)参与轮岗交流的教师已到位。

　　二是城乡学校互派教师开展支教和跟班学习。为落实自治区边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区(简称“三区”)人才支持计划教师专项计划和该市支教工作安排，全市共派出122名市区中小学教师赴各县(新区)支教，其中70名到比较偏远的三江、融安、融水三县县城和各乡镇中小学支教;各县(新区)学校也派出相对应的老师到支援学校跟班顶岗及参与学习培训。该局为参加轮岗交流的老师制定激励政策，从市区到县、新区轮岗交流的教师按偏远程度可获每年1万至2万元不等的补助;从各县(新区)学校到市区学校跟班顶岗学习的教师由市财政每月补助500元，另由县财政给予适当补助;县(区)域内教师轮岗交流相关补助经费由县区财政给予保障。

　　三是构建教育信息化远程系统，实现城乡学校同步开展培训和教研、教学活动。加快该市教育信息化“三通两平台”(宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通和教育资源公共服务平台、教育管理公共服务平台)建设，通过信息化远程系统，实现城乡学校同步开展教师培训、教研和教学活动，拉近城乡学校之间的距离，充分发挥优秀教师的辐射面和影响力。

　　该市教育局通过组织开展多种形式的教师轮岗交流工作，全市参加轮岗交流的教师将达2000多人次，缓解了农村义务教育学校教师紧缺和无法开齐课程等压力，带动提高了农村学校和相对薄弱学校的管理水平和教育质量，促进了城乡义务教育均衡发展。同时，通过建设周转房、保障房等方式解决教师住房问题，提高乡村教师生活补助，改善教师生活条件，稳定了全市教师队伍。(柳州市教育局)