11月11日上午，中共福建农林大学第三届委员会第四次全体会议在明德楼第一会议室召开，党委全委会审定通过《福建农林大学章程(草案)》。会议由校党委书记叶辉玲主持。
学校章程起草小组组长尤国顺同志首先作了关于《福建农林大学章程(草案)》起草工作的说明，阐述了章程草案的起草背景、起草过程，并对章程具体内容进行了说明。与会党委委员对章程草案进行了认真审议，一致表决通过《福建农林大学章程(草案)》。学校章程草案已顺利完成制定程序，还将报省教育厅核准。
校党委书记叶辉玲代表常委会就学校章程的贯彻执行提了三点意见。现将原文刊载如下，各单位要通过多种形式组织师生进行学习，在全校上下努力形成学习章程、尊重章程、依法依章程办事的公正法治办学环境。
在校党委三届四次全委会上的讲话
校党委书记叶辉玲
2014年11月11日上午8:30
下面，我代表校党委讲三点意见：
一、学校章程为学校依法治校提供了基本遵循
党的十八届四中全会专题研究全面推进依法治国问题并作出《决定》，提出要“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全面守法，促进国家治理体系和治理能力现代化”。对于高校而言，就是要将全面推进依法治国的总要求贯穿到学校依法办学、依法治校的全过程，不断强化依法治校的意识，提高依法治校的能力。
依法治校首先要完善治理学校的“法”，也就是要完善中国特色现代大学制度。大学章程是现代大学制度的总纲和依法治校的根本依据。我们研究制定的《福建农林大学章程》一旦核准发布，我们办学治校就有了依法治校的基本遵循。当前，全校上下正在深入学习贯彻党的十八届四中全会精神，制定并颁布学校章程，是我们以实际行动贯彻落实党的十八届四中全会精神的具体举措，这对于推进依法治校具有重要而深远的意义，也是我们坚持内涵式发展道路，推进高水平大学建设的重要制度保证。
二、学校章程体现了学校办学特色
总体上，我校章程呈现三个方面特色：注重历史传承，彰显农林特色;确立依法治校理念，完善内部治理结构;强化民主管理和监督，突出师生办学主体地位。
一是彰显农林特色，注重对学校历史传承、办学特色的总结。章程提出要秉承艰苦奋斗、敬业奉献、求真务实的优良传统，这是对我们一代又一代农林大人艰苦创业、无私奉献的精神特质的提炼，是对我们农林大人“实在、实干、追求真理”的文化传统的总结。章程提出要弘扬福建省立农学院首任院长严家显先生的办学思想，从严家显先生提出的研究、教学、推广三大任务兼顾并重、联系进行，到章程在人才培养目标中强调教学、科研与生产劳动和社会实践相结合，再到章程在社会服务工作中强调要推进产学研协同创新、推进农科教结合，都体现了注重教学与科研相结合、理论与实践相结合的思想，这是我们学校作为一所农林院校，在70多年办学历史进程中始终坚持的办学理念，也是章程中关于“农林特色鲜明”的办学定位在办学思想方面的具体体现。
二是确立依法治校理念，突出了对学校内部治理结构的系统规范。章程根据中办近日印发的《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》，明确了党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制以及党委、校长的职责;根据《高等学校学术委员会规程》等规定，明确了以学术委员会为核心的学术管理体系与组织架构，在学校层面设立了学术委员会和学位评定委员会，学院层面设立了教授委员会和学位评定分委会，并明确了相应的职责;吸收了学校开展校院管理体制改革的成果，理顺了校院关系，明确了学院的主要职责和运行机制。
三是强化民主管理和民主监督，对教师和学生主体地位给予充分尊重。通过 “教职工”和“学生与学员”两个专门章节明确教师和学生的权利义务，强调教师是学校办学的主体，要以学生为中心开展教育教学活动。规范了教师、学生权利保护和救济制度，回应了广大师生关切的权利诉求。对教代会、民主党派、学生代表大会以及其他群众组织参与民主管理和民主监督做了规定，为民主管理的规范运行提供保障。
三、扎实推动学校章程的贯彻落实
章程的生命力在于执行。学校章程报省教育厅核准生效后，要切实有效地、可持续地保障章程的贯彻实施，真正发挥章程在学校管理和办学实践中的作用。
一是要以章程的颁布为契机，在全校上下努力营造公正法治的办学环境。要把贯彻落实章程与贯彻落实党的十八届四中全会精神，执行好党委领导下的校长负责制实施意见紧密结合起来，不断提高各级领导干部的办学治校能力，牢固树立依法治校的理念，坚持用法治思维、法治方式来推进学校改革发展。贯彻落实章程最基本的要求是要让全校师生了解章程、熟悉章程。章程颁布后，要通过多种形式组织师生进行学习，有关部门要切实做好专题培训，开展专门宣讲和解读。要专门制作章程手册，把章程放在案头，时刻学习、时刻对照，切实用章程指导和规范日常工作，把遵守章程、执行章程作为一种办学的自觉行为。要把章程中体现出来的办学理念贯穿到教学、科研、管理和服务的各个环节，努力营造公正、法治的办学环境，理直气壮地纠正违背章程精神的行为。要坚决维护章程权威，在全校上下努力形成学习章程、尊重章程、依法依章程办事的良好风气。
二是要努力构建以章程为核心的现代大学制度体系。章程的颁布是学校现代大学制度建设中具有里程碑意义的一件大事。贯彻执行好章程，要认真对照章程全面梳理学校各项规章制度，对不符合章程精神、在章程中没有依据、不适应学校改革发展实践要求的，要及时予以废止或修改;对根据章程精神需要制定而尚未制定的规章制度要及时组织制定，进而形成根本制度稳定、基本制度完备、具体制度配套的校内规章制度体系，构建用制度管权管事管人的长效机制。特别是要执行好党委领导下的校长负责制实施意见，以章程为基本依据，修订完善党委和行政决策制度，推动决策科学民主。落实好《学校学术委员会章程》和《学院教授委员会规则》，切实加强学术组织建设，形成有利于学术组织发挥作用的制度体系，进一步理顺好行政权力和学术权力的关系。着力推动教代会和群团组织建设，切实发挥它们在民主监督、民主管理方面的积极作用，充分调动广大师生参与学校改革发展的积极性和主动性。
三是要将贯彻落实章程与推进学校综合改革紧密结合起来。要严格按照章程推进学校综合改革，凡出台重大改革发展决策、制度规范，要依法、依章程实施合法性审查，以此推动学校内部治理结构的完善，推动学校工作作风、服务意识的转变，不断提高依法治校、依章程自主管理的能力和水平。学校即将成立的全面深化改革领导小组和下设的六个方面改革领导小组，要坚持在章程的框架内谋划和推动改革，确保各项改革朝着依法治校的道路，从而进一步凝聚起改革发展的强大正能量。
当前，全校上下正在全力以赴推进高水平大学建设，中央高度重视和大力支持福建经济社会发展，我们面临前所未有的重大历史机遇。在这关键时刻，我们要以大学章程的颁布为契机，始终坚持党的领导，认真落实从严治党责任，认真学习贯彻习近平总书记来闽重要讲话精神，紧密团结起来，抢抓机遇、深化改革，以崭新的姿态、奋发有为的干劲，为建设更具特色、更为开放、更加和谐的国内一流农林大学而努力奋斗，为建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建作出我们新的更大的贡献!
