丹东：重拳出击全面整治学前教育“小学化”
学前教育是基础教育的奠基阶段，关系到儿童健康、社会性、情感和认知等领域的长期发展。近年来，丹东市教育局一直将规范幼儿园办园行为，整治学前教育“小学化”倾向作为学前教育工作重点，连续下发文件对学前教育“小学化”现象进行专项整治，打出“六张牌”，堵疏结合，整管并进，取得一定成效。
一、政策牌 规范办园行为
丹东市教育局制定了《规范办园行为 纠正学前教育“小学化”现象的八项规定》，即：严禁举办学前班;严格控制班额;严格规范统一幼儿园班级名称;严格规范幼儿教材和教辅材料;严格规范幼儿一日活动;严格规范幼儿园教育内容;严格规范兴趣班、特色班的管理;严格规范幼儿园招生宣传。《八项规定》对幼儿园办园行为提出了明确规定，为专项整治行动提供了政策依据。
此外，又出台了《关于进一步规范小学一年级教育教学秩序的意见》，在小学一年级扎实推进“零起点”教学。严禁小学举行入学测试及面试;严禁小学提前招收学龄前幼儿接受义务教育;严禁小学在招生工作中以在本校附属幼儿园就读为由，招收学区外儿童入学;严禁小学随意增加教学内容、拔高教学难度，建立小学教学计划和教学进度公示制度，加大导致学前教育“小学化”倾向违规行为的治理力度。
二、舆论牌 营造良好氛围
学前教育“小学化”倾向的整治，需要社会各界的大力支持，尤其是家长的思想转变。为此，丹东市教育局从小学中选出33位经验丰富，担当过多年小学一年级班主任的优秀教师，组建成专家巡讲团，深入到各幼儿园为家长宣传普及科学育儿知识，宣传小学低年级的教育内容、教育方法、入学前准备，解答家长的困惑，引导家长自觉抵制“小学化”学前教育。小学名师巡讲活动历时一个月，开展了56场，覆盖140多所幼儿园，有9000多名大班幼儿家长听取了讲座，此项活动得到了幼儿园和家长的普遍欢迎。
为加大舆论宣传力度，丹东市教育局还在丹东日报教育周刊上开辟了学前教育专栏，向全社会宣传国家关于学前教育相关政策和教育法规，《3-6岁儿童学习与发展指南》等科学的学前教育理念，通过专家谈、校长谈、老师谈等栏目，解答家长问题，交流科学育儿的经验。丹东日报、鸭绿江晚报、丹东电视台等新闻媒体也对此项工作进行了专题报道。今年，已发布20余篇报道、40余篇《指南》解读，在全市形成了共同抵制学前教育“小学化”的良好氛围。
各幼儿园也充分利用家长开放日、家长会、宣传栏等多种形式开展家庭教育指导，引导社会和家长转变观念，实现家园相互配合，形成教育合力，为幼儿顺利进入小学生活创造条件。
三、承诺牌 接受社会监督
幼儿园是纠正学前教育“小学化”倾向的主阵地，为了表明整治“小学化”倾向势在必行的态度，丹东市教育局组织全市所有幼儿园园长签订了规范幼儿园办园行为、防止和纠正“小学化”现象的承诺书，公开监督电话，并将承诺书张贴在幼儿园的醒目位置，向全社会展示幼儿园园长自觉抵制“小学化”现象的决心与行动，主动接受社会各界的监督。
同时，组织部分重点小学面向社会重申了小学“零起点”教学的公开承诺，加强舆论监督，引导更多的小学实施“零起点”教学，使小学与幼儿园共同抵制学前教育“小学化”倾向。
四、引领牌 提升教师素质
规范幼儿园办园行为的同时，丹东市教育局注重教研的引领作用。一方面，加强教研力量，建立并完善覆盖城乡的学前教育教研网络，创新教研模式，充分发挥城乡联动教研体的作用，定期开展学习交流等教研活动，定期对各类幼儿园进行业务指导，加强园本培训，不断提高教师业务能力。开展幼儿园五大领域优秀教育活动观摩展示活动，通过以课代培，规范各级各类幼儿园开展教育活动的形式与方法，引领幼儿教师科学组织幼儿教育活动，自觉克服抵制小学化的教育内容和教育形式。
另一方面，以《指南》实验区创建活动为契机，加大培训力度，以农村幼儿园和民办幼儿园园长、教师为重点，科学制定师资培养培训方案。今年，开展了二期幼儿园园长和教师培训，邀请省幼教专家进行专题讲座，进一步提升了幼儿园教师队伍专业化水平。
五、实验牌 奠定入学基础
丹东市教育局深入开展幼儿园和小学对口衔接实验，开展了各种形式的教师互动、座谈，在教学内容、教学方法、教学形式、教育环境、作息时间等方面加强了解与合作，使幼儿园和小学在教育方式方法、教学设施设备、学生作息时间等方面相互衔接。针对幼儿发展特点和实际需要，把幼小衔接实验的重点放在培养幼儿良好的学习习惯、独立生活能力、健康的行为习惯和心理方面，开展科学的教育活动，研究形成比较系统的“幼小衔接”园本课程，向全地区推广，为幼儿适应小学教育奠定心理和行为基础。
六、曝光牌 遏制“小学化”倾向
丹东市教育局加大整治力度，将定期检查和随机抽查相结合，现场检查和电话巡检相结合，对违反幼儿园办园行为的幼儿园进行曝光，对“小学化”倾向严重的幼儿园坚决予以取缔。建立了幼儿园家长联络制度，以县(市)区为单位将辖区内所有幼儿园的幼儿姓名、家长姓名及联系方式进行登记，采取定期不定期的形式对幼儿园办园行为进行抽查。市教育局每次抽检不少于幼儿园家长总数的5%，县(市)区每次抽检不少于幼儿园家长总数的15%，并设立家长举报电话，加强社会监督。今年共查处曝光了20所违规幼儿园，并对一所违规严重的幼儿园停止其办学资格。
规范幼儿园办园行为，遏制学前教育“小学化”倾向是一项长期而艰巨的工作，需要教育行政部门持之以恒、常抓不懈。丹东市教育局以幼儿的终身发展为本，建立了长效工作机制，为幼儿健康快乐成长创造了良好环境。
(学前教育处 供稿)
