学校在图书馆学术报告一厅举行党委中心组(扩大)会议，学习党的十八届四中全会精神，深入推进依法治校工作。会议由党委书记凌靖波主持。党委副书记王恒胤作了题为《全面推进依法治国，加快建设法治中国》的辅导报告，文法学院副院长马波作了题为《如何实现依法治校：以大学章程制定为视角》的中心发言，凌靖波就如何学习贯彻好十八届四中全会精神，深入推进依法治校工作作讲话。中心组全体成员、学校副处以上干部、保卫处全体干部和全体辅导员参加学习会。
王恒胤从全面推进依法治国的重大意义和全面推进依法治国的总体要求两方面对十八届四中全会作了解读辅导，他认为十八届四中全会提出的全面推进依法治国是深刻总结我国社会主义法治建设经验教训而作出的重大抉择，是全面建成小康社会和全面深化改革开放的重要保障，是实现“中国梦”、实现国家长治久安的重要保证，是国家治理体系和治理能力现代化的重要基础。他从“指导思想”、“前进方向”、“总目标”、“总抓手”、“基本原则”、“基本路径”、“基本方针”等七个方面解读了全面推进依法治国的总体要求。他认为，全面推进依法治国，必须贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持党的领导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系和社会主义法治国家。建设中国特色社会主义法治体系，必须明确五个体系总布局，即完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系和完善的党内法规体系。王恒胤指出，推进依法治国的基本原则必须坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从中国实际出发。依法治国的基本路径一是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一;二是坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进;三是坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。最后，王恒胤详细解读了依法治国“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”的新十六字方针。
马波的发言分两个部分：四中全会的精神解读——依法治国“升级版”和依法治校的核心——大学章程的制定。在第一部分，马波解读了党的十八届四中全会为什么要以依法治国为“主题”、依法治国的概念以及我国的根本大法——宪法。他认为，我国正处于全面建成小康社会决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有，全面推进依法治国，是确保各项改革事业既生机勃勃又井然有序的必然要求。在第二部分，马波围绕依法治校提出的背景、学校的“宪章”——学校章程以及学校章程的制定三方面作了发言。他指出，依法治校是依法治国和依法行政在教育领域的具体体现和实践，是深化高等教育事业改革、推进高等教育事业发展、全面贯彻党的教育方针的重要组成部分。学校章程是指导和规范学校各项工作的“宪章”和“根本大法”。依法制定具有自身特色的大学章程，是依法治校在大学的具体化。章程作为学校的“根本大法”，一方面明确了学校与政府和社会的关系，另一方面确定了学校内部的治理结构，有助于保障师生员工的权益，让高校自主管理有“章”可依，形成自我发展、自我约束的机制，进而保障学校管理的民主化和科学化。马波最后提出章程制定中必须把握的关键词：利益、关系、行为、权利、义务与责任。
凌靖波最后作讲话，他代表学校党委就学习贯彻好十八届四中全会精神，深入推进依法治校工作提出五点意见：
一是深刻认识十八届四中全会的意义，以法治思维推进大学治理现代化。凌靖波指出，党的十八届四中全会制定了全面推进依法治国的总蓝图，是一座里程碑，对于全面深化教育领域综合改革，实现教育治理体系和治理能力现代化具有重要的现实意义。要增强运用法治思维和法律手段解决学校改革发展中突出矛盾和问题的能力，形成学校依法办学、自主管理，教师依法执教，学生依法维权的局面，确保实现建设国内知名石化品牌大学的奋斗目标。
二是加强学校章程建设，健全校内制度体系。凌靖波指出，大学章程是一个学校的宪法，是依法治校的重要基础，进一步加强学校章程建设已成为实现“创新强校工程”、提高学校治理能力和治理水平的迫切任务。要以章程建设为契机，结合群众路线教育实践活动的建章立制，全面清理学校各项规章制度、管理文件，形成以章程为核心的层次清晰、内容规范的内部治理制度体系。
三是认真落实党委领导下的校长负责制，保证学校的科学发展。凌靖波指出，贯彻落实党委领导下的校长负责制，要坚持党委统一领导学校工作，把握学校发展方向，决定学校重大问题，监督重大决议执行，支持校长依法独立负责地行使职权，支持校长开展工作。校长是学校的法定代表人，在学校党委领导下，贯彻党的教育方针，组织实施学校党委有关决议，行使高等教育法等规定的各项职权，全面负责教学、科研、行政管理工作。健全党委与行政议事决策制度，制定和完善学校全委会、常委会、院长办公会的会议制度和议事规则，严格执行“三重一大”集体决策制度，遵循“民主集中制”原则，做到科学决策、民主决策、依法决策，提高决策的科学化水平。
四是依法开展办学活动，尊重和保障师生权利。凌靖波强调，要围绕立德树人这一根本任务，全面贯彻党和国家教育方针，切实依法规范办学行为。依法保障教师各项合法权益和待遇;要尊重和保护学生的人格尊严、基本权利;要依法健全校内纠纷解决机制;要善于运用法律武器，依法防范、打击防范校园非法活动，维护校园安全稳定。
五是依照党规党纪管党治党，为学校发展提供保障。凌靖波要求，各级党组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准要求自己，严格遵守八项规定，适应从严治党从严管理干部的新常态。
凌靖波最后强调，学习贯彻十八届四中全会精神，深入推进依法治校工作，是一项重要的政治任务。一定要认真组织好学习和贯彻十八届四中全会精神活动，在全校掀起学习贯彻高潮，加强师生员工的法治教育，形成依法治校的良好氛围。
