在中国教育这根长长的“链条”上，考试招生制度改革是牵一发而动全身的“节点”。如果只有考试招生制度本身单兵突进式改革，而没有社会政治、经济、文化、教育等制度的配套改革跟进，改革难以取得实质性突破。
2014年6月，处在风口浪尖的河南高考替考案硝烟未散，辽宁本溪高中87名体育加分生、河南漯河市高中包括省文科状元在内70余名体优生加分事件，又被接连曝出。
考试招生制度改革不是教育行业内部的一次“外科手术”，本年度高考季一连串“地雷”被引爆的背后，折射出的是，考试招生制度改革作为一项复杂的社会系统工程，需要社会政治、经济、文化、教育等制度的配套改革跟进，以避免改革的碎片化。
实际上，自1977年恢复高考以来，高考改革的步伐就不曾间断过。从标准化考试、招生“双轨”到“一轨”，从“一张试卷考北大、清华、高职高专”，到自主招生、分省命题，从3+X到3+文综、3+理综，其实都是在试图探索一把能相对科学测量考生的“尺子”。民众已经从中明显感受到国家一直在试图改变“一卷考全国、一考定终身”的沉疴。
但是历史的正反两方面经验告诉我们，大凡缺乏系统性、整体性、协同性的“单兵突进”式高考改革，都不足以破除制约教育事业科学发展的体制机制障碍，促进教育体系自身完善，更难回应广大人民群众的所思、所想和所盼。
今天，包括高考改革在内的教育领域改革，其外部形势早已不似当年。随着世界多极化、经济全球化深入发展，随着我国各领域改革进入深水区，经济社会发展面临越来越多的新情况、新问题、新挑战，教育已然深度融入改革开放和现代化建设大潮。
教育部部长袁贵仁在《深化教育领域综合改革》一文中说，“深化教育领域综合改革，不仅是破除制约教育事业科学发展的体制机制障碍，促进教育体系自身完善，而且要与党的各项事业制度改革相互配合、协同攻关。”
毫无疑问，这次考试招生制度改革，有别于历史上任何一次修修补补式的高考改革，它更加注重改革的顶层设计，更加强调改革推进的系统性、整体性、协同性。
