湖南省桃江县、长沙市被教育部确定为国家特殊教育改革实验区

　　日前，教育部办公厅发文，我厅推荐的桃江县、长沙市被确定为国家特殊教育改革实验区，全国共确定37个。

　　桃江县特殊教育起步早，基础较好，曾于1996年、2001年两度被评为“全国特殊教育先进县”。2012年被我厅确定为省随班就读试点县，在残障儿童随班就读工作方面进行了探索，初步形成了随班就读工作体系。一是建立随班就读工作机制。出台了《关于进一步加强全县残疾儿童随班就读管理工作的意见(试行)》、《桃江县随班就读试点校管理工作细则》、《桃江县随班就读试点校专干职责》等21项制度，明确职责，建立了随班就读工作组织管理架构，随班就读管理体系初步形成。二是建立经费投入保障机制。特殊教育办学经费列入财政预算，由财政负担，严格按照国家有关文件规定拨付;随班就读专项经费不低于20万元/年;为每一位随班就读学生提供不低于1000元/年的生活补贴;建立了随班就读教师奖励基金。三是形成教师培训教研机制。积极组织随班就读教师参加“国培”、“省培”计划，开展县级随班就读师资集中培训,2012-2014年度累积培训教师120人次;定期开展教研活动，推动随班就读教研教改，组织各乡镇教师开展了说课、授课和随堂听课活动。经过多年的努力，桃江县随班就读试点校以小学为基础向两端拓展，将工作延伸到了学前教育与初中教育领域，形成了辐射全县8个乡镇12所村级小学(幼儿园)的网络格局。2014年，全县三类残疾儿童少年入学率达到了98%，远远高于全国平均水平。

　　近年来，长沙市委市政府高度重视特殊教育。2014年，长沙市出台了《长沙市特殊教育提升方案(2015-2017年)》，实施一系列有效措施促进特殊教育的发展，创设了特殊教育发展的良好环境。一是提出按需配备教师编制。学校按1︰2.5的师生比配备教师编制。特殊教育幼儿园另配保育员，标准与普通幼儿园一致;特教班教师编制按特殊教育学校标准配备;随班就读学校至少配备1名资源教师，随班就读学生在5名以上的，适当增加专职特教教师配备人数;送教上门按照1︰2的比例配备特教教师编制。二是确保特教教师待遇。全面落实国家规定的15%特殊教育教师津贴，并在奖励性绩效工资中设立特殊教育教师岗位补贴。在核定特殊教育学校绩效工资总量时，按特殊教育学校本单位绩效工资基准线的40%-60%增核绩效工资总量。高级和中级职称岗位职数比例在原定比例基础上提高5%-10%。将特教教师职称评审作为综合性学科(特殊教育)进行单独评审。三是建立健全激励机制。市人民政府设立特殊教育奖教基金，奖励在特殊教育岗位上有突出贡献的教师。四是提高生均公用经费标准和资助水平。生均公用经费标准从2015至2017年，分别达到6500元、7000元、8000元以上，高于国家规定的2016年达到6000元的标准，随班就读、特教班和送教上门的生均公用经费参照上述标准执行。在“一费制”全免的基础上，对残疾儿童少年生活费、交通费、辅具用品等进行(免)补，全面实现残疾儿童少年全免入学。

　　桃江县、长沙市将按照国家部署，在省教育厅支持下开展特殊教育实验，进一步探索特殊教育改革的相关配套政策，建立健全保障机制和工作机制，在全省全国发挥示范带头作用。