2015年长春市学校安全工作会议召开
2015年3月10日，市教育局与市社会管理综合治理委员会办公室及市公安局，联合召开长春市学校安全工作会议，旨在深入贯彻落实中央、省里和市委市政府关于维护社会安全稳定，以及做好学校安全工作的指示精神，进一步提高长春市教育系统学校安全管理水平，全面深入地推进"平安校园"建设，更好地为教育系统改革发展创造和谐稳定的社会环境。
参加会议的人员有，市政法委副书记刘际阳;市公安局副局长、校园安全保卫工作领导小组组长梁向东，市公安局相关部门主管领导、各县(市)区公安分局主管局长及城区派出所所长;市教育局班子在长所有成员，机关各处(室)处长，各县(市)区教育局局长、主管安全工作副局长、安全科科长，市直属中小学校校长、主管安全工作副校长，市直属各教辅单位负责人，驻长中、省直学校校长、部分城区中小学校校长、市属民办学历学校校长。省教育厅学校安全处处长卢林也应邀参加了会议。
会议由长春市教育局副局长安军主持，首先由市政法委副书记刘际阳宣读了由市综治办和市教育局联合制发的《关于表彰全市教育系统2014年度"平安校园"示范校、社会治安综合治理标兵单位的决定》，授予二道区教育局等6个单位为"2014年度社会管理综合治理标兵单位"，德惠市教育局等5个单位为"2014年度社会管理综合治理先进单位"，授予长春市第二中学等56所学校为"2014年度'平安校园'示范校"。而后各县(市)区公安分局主管局长向市公安局梁向东副局长递交了2015年责任书，各县(市)区、开发区教育局局长和直属学校校长与何泉秀局长签订了2015年学校安全工作责任书。
会上，市公安局梁向东副局长代表市公安局做了讲话。他首先对2014年市公安机关开展校园安全稳定工作做了总结，对取得的成绩做了充分肯定。全市没发生有影响的涉校涉生重大事件、案件，与公安机关和广大公安干警的努力分不开，给人留下深刻印象。随后梁向东副局长对当前公安机关开展校园安全稳定工作面临的形势、存在的问题进行了分析，对2015年开展校园安全稳定工作进行了部署，强调做好三方面的工作，做到"五个不发生"。三方面工作是：一是公安机关要全面加强校园内的指导工作，进一步提升中小学、幼儿园安全防范工作整体水平。要开展法制宣传、开展管制刀具收缴和校园安全隐患整治。二是公安机关要全面加强校园外的巡逻防控工作，进一步提高防范、打击、巡控的力度。主要是做到"八个强化"，即：强化顶层设计，加固责任链条，强化重点人的排查，强化周边治安治理，强化案件侦破，强化治安巡逻，强化交通疏导，强化学生接送车非法营运治理，强化上下学高峰时段"见警车、见警灯、见警察"工作。三是公安与教育要全面加强协作配合，进一步提高校园安保工作的合力。
会议最后由市教育局何泉秀局长讲话。他在总结2014年学校安全工作的基础上，重点围绕"为什么抓安全工作?怎么样抓安全工作?"与参会人员分享了他的工作经验和体会。
在总结2014年学校安全工作时，他首先肯定过去一年全市教育系统没有发生安全事故，校园内也没有发生一起伤人事件，工作好于往年。这与市公安局的评价相一致。同时，他把2014年学校安全概括为以下八个特点：一是安全意识得到了新提高;二是责任落实注入了新动力;三是制度规范增加了新强度;四是教育培训积蓄了新能量;五是隐患治理形成了新常态;六是物防建设获取了新成效;七是技防手段实现了新突破;八是平安创建取得了新成果。
在讲为什么要做好学校安全工作，何泉秀局长认真分析了当前学校安全形势，从任务有要求、现实有需要、工作有差距三个方面进行了阐述。特别是他列出了全市教育系统现存的校园暴力、消防安全、交通安全、食品安全、建筑物安全、踩踏等六个方面学校安全隐患和领导观念有偏差、责任落实有差距、制度执行有漏洞、能力素质有短板、内涵建设有缺失和基础保障有欠账八个方面形成隐患的源头性问题，找准了隐患存在的原因，增强了与会人员抓学校安全工作的责任感和紧迫感。
在讲到怎么样才能做好新年度学校安全工作时，他强调2015年学校安全工作总目标是：保持教育良好安全状态，在2014年基础上再上新水平。总的思路是：认真贯彻落实中央、省、市关于加强学校安全建设的指示精神，以安全文化建设为引领，以责任落实为根本，以队伍建设为保障，以"平安校园"创建为载体，以责任落实网格化、安全管理规范化、制度建设流程化、隐患查改常态化、设施建设标准化和防范手段信息化为主线，通过狠抓各项工作落实，不断提升学校安全建设质量，为学生安全健康成长和长春教育改革发展保驾护航。在这个总目标和总思路下，具体要做到两个方面：(一)要树立正确的安全理念，提高学校安全工作的领导能力。做到"五个坚持"：坚持"一切为了孩子"的核心价值，坚持"生命至上，安全第一"的根本原则，坚持"安全第一，预防为主"的基本方针，坚持"教管结合，全面预防"的工作方略，坚持"抓早抓小、主动预防"的工作态度。(二)要学会和运用科学有效的方式方法，推进学校安全工作的开展。做到以下七个方面：一是领导带头，以上率下;二是健全机制，制度规范;三是健全组织，队伍支撑;四是明确责任，重在落实;五是聚焦问题，重在解决;六是文化引领，内涵基垫;七是抓实保障，提高质量。
何局长来还对教育信访维稳工作进行了单独强调，要求做好四项工作：一是抓源头，净化教育稳定环境;二是抓苗头，将问题化解于初萌;三是抓重头，着力解决现有重点难点信访问题;四是抓稳控，减少或杜绝非正常越级访。通过全市教育系统努力，做到2015年长春教育不出大事!
从何局长的讲话中，可以看出长春市2015年学校安全安全工作有四项新举措、新亮点：一是学校安全工作理念更加凸显教育特点、贴近学生需要。何泉秀局长的讲话高屋建瓴、深入浅出、有的放矢，特别是一开篇就阐述了自己的安全观，强调学校安全工作不能只抓校园安全，保证学生在校园内不发生事故和案件，而且要树立大的安全观，抓学生安全，着力培养学生良好的安全素养，包括正确的生命与安全意识、良好的安全行为习惯和基本的自我防护技能等，让他们校内校外均安全，而且终生安全。他还讲，前者是狭义的校园安全内涵，是教育工作者义不容辞的责任;后者是广义的，是教育工作者的使命和核心价值。抓学校安全工作，要立足前者，无限地放大后者，真正回归教育本源，实现安全工作价值，做到有所作为。可以预见，在这一观念指导下，长春市学校安全工作将更加突出安全教育和安全能力培养，由学生校园内安全向学生校园外安全幅射，由学生在校几年的安全向终生安全拓展，由学生被动地接受学校安全管理向主动地培养安全防范意识和能力过渡，学校安全工作将呈现新局面。二是学校安全制度更加与学校实际紧密对接、富有实效。会上市教育局印发了《长春市中小学幼儿园安全管理工作规程》，该规程对学校重点时段、重点部位、重点环节、重点人员涉及到的安全隐患，及整改防范措施和责任人等，均做了明确，为规范安全工作行为提供了依据。学习贯彻《规程》，将是新年度学校安全工作的"重头戏"。按照《规程》，学校将更加清楚学校安全工作应当抓什么、怎么抓，安全工作的科学性、实效性必将进一步增强。三是学校安全网格化责任体系更加健全完善，学校安全主体责任的落实将得到强有力推动。在2014年大的网格化基础上，市教育局将对学校内部安全责任再进行一次网格化，参照教育部《中小学校岗位安全工作指南》，将安全工作责任明确到全校每个人和每个工作岗位，并抓好责任落实。这样做，将进一步深化学校安全"一岗双责"，全面深入地推进学校安全主体责任的落实。四是"平安校园"创建更加深入人心，形成深厚氛围。作为全市"平安细胞"创建工作的一部分，"平安校园"创建工作在本次会议上得到高度重视，出台了七项举措，特别是得到了市综治办和市公安局强力助推，长春市"平安校园"创建的氛围将会更加浓厚，主动性更强。用与会者的话讲：看到市政府这么多部门在帮助学校做安全工作，特别是有公安干警的保驾护航，心里有底了，更加感到安全和温暖了。
