衢州市柯城区五年累计解决随迁子女就学33000余人
柯城区地处衢州主城区,近年来,市区人口集聚效应凸显,外来务工人员日渐增多,随迁子女正常接受义务教育的需求更为迫切。柯城区多年来深入推进教育公平,坚持“两为主”、“两纳入”,确保随迁子女与本地居民子女一样公平接受义务教育。目前全区共有中小学在校生37295人,其中外来务工人员随迁子女7388人,五年来累计解决随迁子女就学33000多人,确保随迁子女无1人中途辍学,实现义务教育全覆盖。
一、政策制度保障,维护合法权益。
一是坚持“两为主”政策。在接收随迁子女就学方面坚持以流入地政府为主,以公办学校为主,在招生政策层面将随迁子女入学与居住证挂钩,以外来务工人员持有浙江省居住证作为其随迁子女的入学条件,在小学和初中招生文件中明确规定“‘第一监护人双方均持有《浙江省居住证》,需在柯城区辖区内小学就读的流动适龄儿童’、‘第一监护人双方均持有《浙江省居住证》,需在柯城区初中就读的小学毕业生’可以在相应报名点报名。”。2014年全区中小学吸纳随迁子女就读7388人,其中就读公办学校6532人,随迁子女公办学校就读人数比例达88.414%,并常年保持85%以上。二是坚持“两纳入”政策。将外来务工人员随迁子女入学纳入当年招生计划,纳入财政预算,实现“同城同待遇”,2014年普通小学生均公共财政预算公用经费支出955.42元,普通初中生均公共财政预算公用经费支出1269.57元,教育经费呈逐年增长趋势。三是划定制度方便升学。充分考虑随迁子女流动就学之不易,制定政策文件,规定“非衢州户籍进城务工人员随迁子女,只要父母一方办理了《浙江省临时居住证》,有合法稳定职业满一年,在本市初中阶段连续学习1年并取得相应学籍且按规定完成初中学业的即可参加中考报名”。
二、学习生活破题,凸显人文关怀。
一是强调待遇平等。学校在评优奖励、入队入团、课外活动等方面都做到与城市学生一视同仁,达到同城同待遇的要求。二是建立生情档案。各中小学建立包括随迁子女在内的生情档案,随时掌握务工人员子女就读的动态信息,及时发现问题与家长沟通交流。三是分层分类指导。各学校针对随迁子女学生来自不同地区、不适应新教材和新教育教学、易产生厌学情绪等特点,要求教师加强与家庭的联系,采用“师生结对”的方法,及时了解学生的思想、学习、生活等情况,帮助他们克服心里障碍,尽快适应新的学习环境。
三、扶持民办教育,弥补资源不足。
由于柯城区教育资源紧缺,仅靠公办学校难以吸纳所有随迁子女入学,该区依托民办教育力量,积极扶持柯城区阳光小学,满足随迁子女教育需求。一是经费支持,从2008年9月开始,全体学生享受每生每年750元的营养餐补贴;2013年开始全额享受政府生均610元的公用经费补贴。二是装备支持,柯城区教体局为学校装配实验室1个、计算机教室2个,赠送电子白板6套,提升了学校信息化教学水平。三是业务支持,阳光小学教学业务直接接受区教研室指导,并安排新星小学与其结成友好学校,实现教学资源共享。区教研室安排优秀教育人才每月送教一次,促进学校教师队伍建设和教学质量的提升。四是管理支持,柯城区教体局制定了局领导和科室负责人联系学校制度,联系领导和科室负责人经常到校了解情况,帮助解决学校管理中存在的困难和问题,及时将相关情况向上级汇报。
