咸阳市教育局多措并举抓好中小学管理提升教育教学质量
2015年以来，咸阳市教育局多措并举，狠抓中小学校教育教学管理。通过建立完善规范的教育管理机制，开展多层次全方位的考核、督查和视导活动，有效增强了教育教学管理的科学性、规范性和严谨性，增强全市义务教育中小学校的质量意识，夯实质量责任，强化质量行为，为促进学生全面发展提供了有力保障。
——严格过程管理。该市制定下发了《关于加强义务教育阶段教育教学管理全面提高教育教学质量的意见》，在全市中小学校建立以提高教育教学质量为导向的管理制度和工作机制，把工作的重心和教育资源配置集中到强化教育教学环节、提高教育教学质量上。确立了“强过程、抓落实、勤指导、全覆盖”的工作原则，提出了“教学六认真”(认真备课，认真上课，认真作业，认真辅导，认真考试，认真活动)要求，建立健全了县、校两级教学业务督查制度，强化教学常规督促检查，全面加强对教师教学过程的指导和管理，规范和优化教师备课、上课、作业批改、辅导、检测等教学环节，提高教学管理的精细化水平。要求各中小学校长坚持代课，将主要精力和工作重心放到学校管理和提高教育教学质量上来，定期深入课堂听评课，主持参与学校教科研活动。学校其他班子成员承担授课任务必须达到任课教师人均工作量的一半以上，中小学教师每学期听课不少于20节，学校领导每学期听课须在40节以上。
——强化考核评估。该市制定下发了《咸阳市义务教育阶段教育教学管理及质量考核办法(试行)》，明确了实事求是、有利于推进素质教育、横向与纵向相结合、统一性与差异性相结合的考核原则，以及集中考核评估、日常检查、随机抽查、定向监测和信息采集、相关数据统计相结合的考核方式，考核内容涵盖了县市区教育行政部门考核评价学校情况，教育教学常规管理、课程改革、特色办学、办学行为、均衡发展、教学质量分析奖惩等教育教学管理情况，县市区组织开展运动会、科技节和艺术节、实践和创新活动、青少年宫的管理和使用情况，义务段学校督查和学业水平质量评估监测情况，并对考核资料弄虚作假、存在严重违规办学行为、学生巩固率达不到国家要求等实行一票否决。通过更具科学性、客观性和操作性的考核行为，引导县市区教育部门和中小学校改进管理方式，推进素质教育，提高办学水平。
——开展常态化督查监测。该市教育局不定期组织教育管理和教学能力强的业务骨干，不打招呼进校园，开展深层次、原生态的“管理质量千校行”教学业务督校活动，重点督查教学过程重要环节的落实情况，及时下发督查通报，不粉饰，不遮掩，原生态呈现各县市区义务段教学管理的真实情况，引导县级教育行政部门扎实做好义务教育阶段教育教学工作的管理、指导、调控、矫正、反馈、监控，促进中小学校管理精细化、教学高效化。同时，加大对义务段各学科质量的监测力度，每年制定监测周期、学科和工作方案，定期开展质量监测，及时形成分析反馈报告，促进教育教学质量不断提高。
——加强师德师风建设。该市下发《关于进一步加强中小学思想政治工作的意见》，把加强教师思想政治教育作为中小学思想政治工作的重要内容，作为各级教育行政部门的重要职责和教师队伍建设的重要内容，提出了进一步加强师德师风建设的新举措、新要求，健全了师德学习教育、培训、自查、承诺、考核、督查、评优、表彰、奖励、惩处等各项制度，建立教师师德档案，严把新任教师聘任、教师资格考试思想政治关，建立学校、教师、家长、学生“四位一体”的师德师风监督评议体系，严格实行师德建设责任追究制度。在全市开展了最美乡村教师评选、师德师风巡回报告会，传播爱岗敬业、无私奉献的正能量。
——加强小学教学点管理。在深入基层调研和检查中，该市教育局发现，小学教学点是教育管理的盲区和盲点，教育质量难以保证。立即制定下发了《关于切实加强小学教学点管理工作的通知》，通过与乡镇中心小学捆绑式帮扶和考核，明确管理责任，规范教学点管理;通过建立激励机制，对教学点任课的教师发放适当交通费用和生活补助，并在考核评优、职称晋升、干部选拔任用等方面予以政策倾斜，保证教学点任课教师留得住、干得好;建立健全优质学校、中心小学、完全小学教师到教学点任教、巡回支教和校际之间教师定期交流制度，补充教学点师资不足，确保教学点课程的全面开设和学生的全面发展;加大资金投入，把改善教学点办学条件作为推进“双高双普”、实现义务教育均衡发展的重要工作，配齐必要的图书、仪器、体音美器材等教育教学设备，为增强课堂教学效果、提高学生的创造精神和创新能力提供良好的条件保障;严格执行义务教育经费政策，对学生规模不足100人的教学点按100人核定公用经费，并及时足额拨付，保证教学点正常运转。
