邹城市以强带弱“提质扩容”推动校际均衡

　　邹城市以强带弱“提质扩容”推动校际均衡

　　邹城是传统资源型城市，城矿区交通便利、资源丰富、产业发达，教育发展基础较好，办学水平层次较高。东部南部是山区丘陵，面积占全市总面积的三分之二，经济基础薄弱，教育总体发展水平相对落后。针对区域之间、校际之间发展不平衡的现实，邹城在实现省定办学条件标准化的同时，充分发挥名校资源优势，以强带弱，推进城乡学校一体化发展，不断扩大优质教育资源覆盖面，全面提高学校自主发展能力、提升整体办学水平。

　　一是建立“城乡学校联盟”，实施“捆绑式”考核。按照“资源共享、整体联动”原则，引导18处城区学校与34处农村学校组建城乡学校联盟18个，建立定期会商、城区教师定向支教、农村教师跟岗学习、中层干部挂职锻炼、教学教研活动联合开展、学生联谊帮扶制度，对农村学校在师资、设备、教学、管理等方面实施全方位帮扶。将城区学校的校长作为联盟发展第一责任人，农村学校的校长为第二责任人，实施“捆绑式”考核，促进学校均衡发展。

　　二是实行“托管式”帮扶，植入先进管理制度。根据个别学校办学水平较差的实际，选择办学实力强的市直学校“点对点”托管帮扶薄弱学校。每个帮扶对子成立3—5人的帮扶工作组，市直学校校长任组长,并选派一名优秀干部任常务副组长,负责薄弱学校日常管理和运行，把“名校”的先进管理制度、成熟的经验做法，嫁接移植到被帮扶学校，实行教育教学一体化管理。截至目前，共有城区3处初中、3处小学分别托管了农村和城乡结合部的3处初中、3处小学，均取得明显成效。

　　三是推行“集团化办学”，促进“抱团”发展。在充分调研的基础上，积极借鉴济南市中区等地成功经验，优化整合城区小学教育资源，成立4个教育集团，将10所薄弱学校、新建学校并入优质学校或纳入教育集团管理，组成“发展共同体”。由1所优质学校(名校)为集团总校，采取“名校+分校”的办学模式，实行“一套班子、多个校区、统一管理、资源共享”的运作方式，推行人事管理、经费管理、教学管理、资源配置、考核奖惩“五统一”，促进集团学校“抱团发展”。

　　四是实施“强校并弱校”模式，发挥“集聚效应”。针对部分学校规模小、生源少、管理薄弱、质量不高的实际，采取“强校并弱校”模式，在城区打破街道辖区行政管理的界限，将9处街道小学就近并入5处市直小学;在农村结合新农村建设、社区改造，统筹规划农村学校布局，由基础条件好、管理水平高的 11处区域中心小学就近兼并 20处薄弱小学，扩大农村学校办学规模，充分发挥教育资源配置的“集聚效应”，大力提升教育教学质量。(济宁市教育局)