河源县文化育人的升级蜕变之路
——全县中小学实施文化育人工作纪实
2015年4月30日，我县“文化育人”被第八届中国城市化国际峰会评为优秀典型案例，县教育局领导也被邀请与会作专题演讲，具体介绍“文化育人”如何破解城市化造成的留守儿童教育问题，尤其是如何落实素质问题。以此为标志，我县“文化育人”由得到省教育厅肯定列入全省教育发展综合改革试点之后，又超着全国方向迈出了关键一步。为更好地让大家对我县“文化育人”有更详细的了解，现以时间为节点阐述我县“文化育人”进程和升级之路。
2010年9月6日：我县正式提出“文化育人”理念
近十年来，我国城市化趋势有增无减，大量农村人口流向城市。在这一波城市化大潮下，大量人口流向城市带给我县教育三大困境，如随着城市化步伐加快，大量农民进城务工，由此导致大量留守儿童;在留守儿童问题日益严重态势之下，高中生源新生数量明显不足、新生素质普遍比较低下;留守儿童如此之多，在教育创强过程中，这些儿童绝大部分要到学校寄宿，如果校园生活还是如此枯燥乏味，还是那套老旧管理模式，怎么能够留住学生、教好学生?为了破解这一对策，经过全县教育工作者努力探索和智慧总结，我县终于在2010年9月6日全市教育工作会议上提出了“文化育人”理念。会上，得到黎海波副局长以及苏晖局长的高度肯定和鼓励，希望我县大胆试行，摸索出一套有效的落实素质教育的模式来。由此，我县中小学信心满怀希望地踏上“文化育人”之路。
011年2月15日：我县出台“文化育人”中长期规划
提出一种理念不易，要推进落实一种理念更是不易。事实也如此。“文化育人”得到市教育局的肯定之后，推动实施的脚步却异常艰难。如有人认为，全县教育的困境是“冰冻三尺非一日之寒”需要持续的、长期努力才能破解，我们“这辈”可能无法有足够的心力和智慧去破解，还是等条件时机成熟后再去试不迟;也有人认为这是一种文字游戏，喊一喊可以，真枪实弹地干却没有必要，也即应付应付一下就行了。当然，也有人认为作为新的理念可以一试，尤其不能以推进的艰巨而退缩。9月16日，县教育局班子会专门讨论是否确立以“文化育人”为本县教育理念。会议经过多轮研讨，大家逐渐形成一致意见，即本县需要一种新的教育理念来引领发展，“文化育人”作为一种新理念可以试一试。随后，以阿凡达关于倡议推进“文化育人”书信为发端，组织全县中小学进行了深入而全面的大讨论，在全县教育系统基本达成了共识——要认真地、全面地实施文化育人，更好地落实素质教育。随着领导、老师研写有关文化育人的文章，在全县营造了推动践行文化育人理念的良好氛围，有关文化育人理念的内涵与外延逐渐在理论研讨中逐步厘清，为继续推进文化育人打下了舆论基础和理论基础。由于做好了基础性工作，县教育局于2011年2月15日制定出台《和平县中小学实施文化育人中长期规划(2011-2020)》，系统阐述了理念体系、理念核心、理念载体、落实措施、阶段安排、评价体系等，组织引领全县中小学有条不紊的推进文化育人。当年8月21-212日，我县举办了首届校长论坛予以深入研讨和全面推进。广东教育学院院长刘劲予教授在考察了我县中小学实施文化育人现状后，在论坛上指出“抓教育就是抓文化，文化育人是教育的更高境界”。
2013年12月30日：我县完成“文化育人”第一阶段主要任务
第一阶段主要任务是“初步构建文化育人理念的理论体系，全面开展以‘一校一强项’或‘一校一特色’为主线的校园文化建设，推动教育教学质量快速提升，促进全县基础教育在多个层面取得较大突破”。县教育局明确要以教学文化活动、社团文化活动为两大主抓手，大力开展丰富多彩的师生文化活动，促成以文化活动育人。为此，各校迅速根据要求行动起来，每所均成立了至少6个社团，其中每所学校都成立了文学社;各个社团定期开展社团文化活动，其中每个文学社每个学期至少出版一期社刊。县教育局注重以教师培训中心、教研中心为切入点狠抓教师文化、教研文化建设，切实为全县“文化育人”提供人才和智力支撑。到2013年年底，全县共有各级各类社团600多个，每年开展大型校园文化活动达1000场次以上，生均参加7场次以上;尤其是文学社实现了全覆盖，成为全是唯一实现文学社全覆盖的县区。在全县教育工作的共同努力下，校园文化活动蓬勃开展，校园文化生活日益丰富，学生厌学、逃学、失学等现象大幅下降，生源素质得到夯实和提高，教育教学质量逐年提升。为了总结并深入推进文化育人，我县在践行文化育人成效显著的青州学校举办了第二届校长论坛，用本县上陵中学、青州中学、礼士中心小学、阳明中学……等八个鲜活的践行案例激励增强信心，鼓励更多学校迈开更大步伐实施文化育人。
2014年12月30日：我县“文化育人”被省教育厅列入全省教育综合改革试点
随着践行文化育人的深入，我县进一步完善了理念体系，又“一校一强项”和“一校一特色”催生出“一生强项”和“一生一特长”，进而落实“人人有兴趣、个个有专长”育人观。同时，我县提出社团文化活动开展实现“三化”，即常规化、系统化、科学化;要体现“三固定”，即固定每周活动时间、固定人员负责辅导、固定场所开展活动;实现“两覆盖”，即覆盖所有教师、覆盖所有学生。由于本县在文化育人方面进展明显，取得的成效显著，相继有《广东教育》《教育创新》《基础教育参考》《生活教育》、《广州日报》《河源日报》《河源晚报》以及凤凰网、新华网等众多媒体走进我县进行“文化育人”专题或深度报道，整体提升了我县教育影响力。此外，全面总结反映我县文化育人成果的丛书《第一阶段成果篇》《理论篇》《特色教育篇》《教师文化篇》等陆续出版发行。由此，我县“文化育人”一步一步走出河源，坚实地走向全省，在全省校长论坛上连续三年作经验介绍，获得了广泛赞誉和积极响应。2014年12月30日，我县“文化育人”被广东省教育厅列入全省教育综合改革试点。此举标志着我县“文化育人”正式获得省级层面认可，也标志我县“文化育人”进入一个新的阶段。
2015年4月30日：我县“文化育人”被第八届中国城市化国际峰会评为优秀典型案例
我县《城市化大潮下山区教育如何从困境中突围——和平县实施文化育人破解教育发展困境之道》荣获第八届中国城市化国际峰会“中国城市化典型案例”称号，常务副局长徐玉珍应邀参加峰会并主题演讲，得到包括中国工程院院士王思敬在内的专家学者的高度肯定和好评。院士王思敬指出，和平县“文化育人”十分科学、十分正确、十分前瞻，要深入推进，抓实抓好，切实让学生既能成人又能成才。中国和文化研究机构副主席、前中欧城镇化伙伴关系项目首席专家尼古拉﹒彼得森在点评中高度赞扬和平县推进文化育人破解城市化留守儿童教育困境，认为这跟其祖国丹麦快乐教育具有异曲同工之妙，尤其欣赏“人人有兴趣、个个有专长”理念和教育行为，认为这是实施“人的教育”的关键，也是区别“人的教育”与“应试教育”的主要依据。尼古拉﹒彼得森特别强调，和平县“文化育人”案例不但在中国具有示范性，而且在国际上也是具有广泛先进性和推广价值的!法国国家公务员培训中心培训发展部负责人丽娜﹒斯容在点评中认为和平县“文化育人”案例让她眼前一亮，认为这个案例足以让她对中国教育尤其是破解城市化教育困境充满信心和希望。丽娜﹒斯容指出，“文化育人”在很多方面、很多举措已经是走在时代的前列，走在国际发展的前沿，如以社团文化建设为抓手落实学生多元成长做法，这是挖掘学生个体潜力、尊重学生个体特性的科学做法，也是教育应该追求和努力的主流方向。中国社会科学院农村发展研究所研究员、教授、社会问题研究中心主任、法学博士于建嵘在点评中指出，和平县“文化育人”案例表明我国在寻找破解城市化教育困境问题上迈出了重要的坚实的一步，可喜可贵可贺!中华两岸和平发展促进会主席、城市化委员会副主任赖文鑫在点评中说，20年前到和平参加京九铁路规划设计时，没有听说该县教育有什么亮点或特色;20年后的今天，该县“文化育人”被评为峰会优秀典型案例，这是了不起的进步和成绩。北京地球村环境教育中心主任廖晓义在点评中称赞说，看到和平县“文化育人”案例，她就看到了实现教育的公平就有了更为可行的模式。当务之急，要尽快将这种经验或模式进行复制推广，让更多的乡村或山区推行“文化育人”，让更多学生充分享受到教育的公平，享受到素质教育的福祉。(图文∕钟真祥)
