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涿鹿县力促城乡教育均衡发展

张海娟2015年5月19日10分钟589 次阅读

  涿鹿县力促城乡教育均衡发展

  涿鹿县县委、县政府高度重视教育工作,认真贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,始终把教育放在优先发展的战略地位,千方百计加大教育投入力度,按照“到2016年全县基本实现区域内义务教育均衡发展、教育整体水平位居全市先进行列”的总体目标,创新工作方法,强化教育管理,狠抓工作落实,积极探索符合涿鹿教育发展实际、全面促进城乡教育均衡发展的新路子。

  一、建民心工程,改善办学条件

  该县以加强农村薄弱学校建设为重点,大力加快推进改善城乡学校办学条件等各类工程建设步伐,整体提升县域学校办学水平,努力促进城乡教育均衡发展。一是名优工程促均衡。近年来,该县累计投入5.4亿元用于教育基础设施建设,其中县财政投入达3.6亿元,实施了“校安工程”、“教师周转宿舍工程”等一系列工程项目;新涿中、实验小学、合符小学、初级中学及农村寄宿制小学等一大批重点精品工程相继落成。特别是投资4亿余元的18所校安工程学校投用,极大地改善了农村学校办学条件。2014年9月,总投资1.7亿、占地200亩的新涿鹿中学投入使用,该县普通高中办学硬件水平得到了极大提升。二是装备建设促均衡。近年来,该县累计投入2000余万元,重点用于农村学校标准化实验室、功能教室、学校藏书、体卫艺设施等建设,基本能够满足现有办学规模需要。特别是“一网三通”工程,全县共建成多媒体教室472个、计算机教室10个,25所学校实现班班通,733个教学班完成多媒体建设,县域农村学校的电化教学水平得到了大幅度的提高,获得了张家口市“区域推进教育信息化先进县”荣誉称号。三是惠民项目促均衡。为保障困难学生入学就学,该县制定了《关于在全县中小学实施关爱工程的意见》,切实加强了对农村留守儿童、单亲家庭、贫困家庭、进城务工人员、学困生等特殊儿童的关爱,保证其按时入学,助其顺利完成学业。2014年,全县发放义务教育贫困生生活费补助458万元,共资助贫困学生达4955人次。今年,为解决好进城务工人员子女入学难和县城学校大班额的问题,该县投资6000万元,在县城新建2所8轨制小学,使广大进城务工人员子女同样能够享受县城优质教育资源,缓解县城适龄儿童激增导致的大班额现象。此外,该县加大社会资金筹集力度,争取中国福利基金会资金支持共计168万元,配套县级资金65万余元,为卧佛寺、谢家堡、千树底等8所乡村寄宿制小学提供“免费午餐”,惠及全县包括南山区在内的2451名偏远农村寄宿学生。

  二、加大教育投入,保障教育公平

  2010年至2014年,县财政教育拨款投入从1.9亿元增长到3.9亿元,财政投入年递增率达20%。2014年,全县教育投入3.9亿元,占公共预算支出19.4亿元的20%,较上年度增长30%,高于经常性财政收入增长率14个百分点;2015年,县级安排教育支出预算为4.7亿元,较上年实际支出增长20.5%,增加0.8亿元。三年来,全县共安排教育经费11.6亿元。在教育经费安排上,积极利用中央、省安排的保障经费和县级配套资金,重点向农村学校、办学条件薄弱学校倾斜,大力促进城乡教育均衡发展。建立经费保障机制,确保全县学校公用经费(年生均:小学685元,初中885元)全额下拨到学校。教育费附加、城市维护建设税足额征收并按规定用于教育。

  三、以多项举措,培优质师资

  一是招聘优质师资向农村倾斜。近几年,县委、县政府优先保障教育系统教师配置,2009年至2014年从河北师大、陕西师大等知名院校选聘优秀毕业生32名安排到涿鹿中学执教;面向社会公开招聘青年教师239名,特岗教师146人,全部补充到偏远农村学校任教,并规定五年内不得调动,保障了全县农村学校的稳定发展。今年,又向市教育局申请招聘130名特岗教师,计划全部用于充实偏远农村学校师资。二是为农村学区配强学校班子。三年来,共选拔15名优秀年轻骨干教师到乡村学校任校长和副校长,为农村学校的健康发展奠定了坚实基础。三是城乡优质教师资源共享。通过实施区域教研等方式,加强城镇学校优质师资对口帮扶农村薄弱学校力度。通过几年来的区域教研活动,马军庄小学、武家沟学区、张家堡学区等农村小学,在县城实验小学等优质学校的带领下,实现了教育教学质量的大幅度提升。四是加强教师培训。通过开展全员培训、国培计划、外聘专家等形式,加强教师培训工程,整体提升教师队伍教学水平。2014年,外聘教育专家10人次进行专题培训合计60余天,农村中小学参培教师达2000余人,为各项教育技术更好地走进农村课堂做好了理论方面的准备。以温泉屯学区和五堡学区为代表的农村小学涌现出一大批教师新秀。五是完善教师考核,建立激励机制。全面实施《涿鹿县教学奖惩制度》和《涿鹿县高效课堂评价制度》,教师职称评定、评优选模、绩效考核制度不断健全,绩效工资向一线教师、农村教师倾斜。

  四、去陈旧思想,创全新课堂

  一是全面落实国家和省教育方针。城乡学校在学籍管理、划片招生、减轻学生课业负担以及推进素质教育等方面,统一执行上级规定,严格执行国家义务教育阶段就近入学的文件精神,从严治理跨片招生等不利于均衡发展的违规行为。二是积极推进教育教学改革。全力引进实施“学习力课题”、“思维可视化”和“三疑三探”等六项技术,将“三疑三探”课堂模式等教育教学新技术在全县小学、初中、高中全面铺开,直接辐射到农村各个教学点,使全县最偏远的地区也能同样受益。全新的课堂,从根本上改变了“满堂灌”的传统课堂模式,真正实现了自主、合作、探索的要求,有效减轻了学生过重的学习负担,也从根本上解决了学生因“厌学”而导致的辍学问题。自推行教学改革以来,该县中小学生辍学率降到了近十年来的最低水平。县财政设立了每年200万元的高中教研专项经费,专门用于高中教育教学研究投入。

  目前,该县各级各类教育正呈现出协调均衡发展的良好态势。高考成绩连续多年位于全市县区前列;学前教育入园率达90%以上;义务教育涌现出实验小学、合符小学、温泉屯学区、希望中学等一大批精品学校典范;职业教育学生升学与就业得到持续提升,目前正在积极申报国家“农村职业教育与成人教育示范县”;民办学校北晨中学在县委、县政府的扶持下,已发展为省级名校。