2015年以来,亳州市学生资助工作以“延伸资助内涵”为主线,按照“月计划、季调度、半年一总结、一年一评比”工作机制,做实各项资助工作,提升服务水平,上半年各项学生资助工作进展顺利。
学生资助工作突出重点,着力抓好高校、中职及普高学生资助、亳州市就学扶助和生源地助学贷款等三项主要资助工作。
在高校、中职及普通高中学生资助方面,一是以制度为先导,实施精准资助。联合市财政局修订了全市高校、中职和普高学校家庭经济困难学生资助工作实施办法,完善了资助工作日常评价和绩效考评办法等,并出台相关配套文件,为实施精准资助打牢基础,提供制度保障。二是以育人为导向,加强政策宣传。3次依托“政风行风热线”做客栏目直播间,开展资助政策解读互动活动,聚焦主题,使现场互动更具有针对性。巧借“12345政府服务直通车”宣传资助政策,通过在线专题访谈的形式,为网友反映的资助问题答疑释惑。制定方案,开展资助走访活动,搭建资助工作与学生、家长和社会沟通的平台,倾听群众心声,提高群众对资助政策的知晓率和落实政策的满意度。积极开展励志成长成才优秀学生典型评选活动,并推荐优秀典型代表参加省级“国家资助、助我飞翔”励志成长成才优秀学生典型评选活动。组织志愿者开展资助政策宣传进乡镇活动,这是亳州市教育局继“资助工作大家谈”、资助工作进县区系列报道、资助工作宣传月活动等主题宣传活动之后的又一宣传尝试,进一步营造全社会关心、支持、参与学生资助工作的良好氛围。三是以责任为基石,加强组织领导。明确市、县区政府是实施资助工作的责任主体;教育部门主要领导定期研究解决相关问题;各学校实行校长负责制,形成政府、部门和学校一级抓一级、层层抓落实的良好局面。四是以公平为原则,严格发放程序。严格执行“一申请、三审核、四公示”工作模式,实行逐级审核责任制。资金落实后,及时公示,接受监督,确保公平、公正、公开,增强资助育人成效。五是以专户为载体,规范发放程序。严格校内资助经费管理,实行专户管理,分账核算,专款专用,据实核发。六是以督查为抓手,加强有效监管。加强与财政、银行等部门之间的协调,建立由财政、监察、教育等部门共同参与的监管机制,确保资金安全。七是以调研为契机,推进工作开展。市学生资助中心带领县区资助中心、学校具办人员赴陕西学习西安等地学生资助机构在人员、办公设施等方面建设的先进经验,拓宽工作思路,推进资助中心示范化建设。
在推进亳州市就学扶助工作方面,为把《亳州市人民政府关于进一步做好家庭经济困难学生就学扶助工作的意见》落到实处,亳州市学生资助中心按照《亳州市教育局2015年改革任务细化分解表》,结合实际,制定县区实施序时进度,明确时间节点和目标任务。实行重点工作月报制度,跟踪督办。与市政府督查室联合开展对各县区政府落实《意见》进展情况的专项督查,狠抓落实。各县区政府均成立了以县区长为组长,监察、教育、审计、财政、民政等部门主要负责人为成员的就学扶助工作领导小组,并在第二季度出台各自的实施办法,确定高中阶段家庭经济困难学生助学贷款承办银行。各县区重视就学扶助资金筹集工作,将就学扶助资金列入财政预算或通过追加财政预算、设立专项资金等方式确保资金到位。
在生源地信用助学贷款工作方面,及时调整生源地信用助学贷款工作领导小组。年初与各县区教育局签订生源地信用助学贷款承诺书,实行生源地助学贷款月报制度,制定生源地信用助学贷款本息催收月报表,及时了解各县区月度还本付息情况。同时,把生源地信用助学贷款工作开展情况纳入市教育局对各县区、各乡镇党政领导干部教育督导考核内容,纳入对各县区教育局年度目标完成情况督导考核内容。积极开展工作督查与调研,协调各县区有效开展贷后管理工作,要求各县区充分利用助学贷款机机制运行奖励费,做好贷后管理工作。为方便学生办理助学贷款,组织各县区对今年高中三年级享受助学金的学生进行助学贷款预申请工作。开展普通高中诚信教育主题月活动,宣传国家助学贷款政策,在学生中普及征信及信用知识。
不断加大工作推进力度。为全面了解各县区上半年各项学生资助政策的落实情况,亳州市教育局于6月底组成巡查调研组,对各地资助工作开展情况进行巡查调研。7月13日,亳州市教育局以巡查通报的形式向各县区教育局反馈巡查情况,以此给各县区持续做好下半年学生资助工作“压担子”、“树样子”、“明路子”。
通报对巡查调研组重点巡查的上半年全市家庭经济困难学生就学扶助、高中阶段国家资助政策落实、生源地信用助学贷款贷后管理等工作开展情况进行反馈,肯定各地在落实各项资助政策方面采取的推进措施和典型做法,指出存在的不足和问题,并提出有针对性的改进意见和建议。
今年以来,亳州市教育局根据2015年学生资助工作调度会审制度,由市学生资助管理中心牵头每月召开一次学生资助工作集中会审会议,每季度调度一次资助工作,半年一次总结,及时发现和整改问题,并推广各地的创新做法。通过对每项资助工作的排查,及时发现问题,给县区推进工作压担子;通过总结,及时推广各地的创新举措和工作经验,给大家互相学习、共同提高树样子;通过对存在问题和不足提出改进意见和建议,给资助人员出主意,为完善工作举措指路子。
上半年,亳州市共发放各类资助资金6264.8万元,资助学生52259人次。收回助学贷款本息2132.7万元,涉及合同4605份、贷款学生2611人。
