广安市突出“五抓”切实解决发生在群众身边的四风和腐败问题

　　一抓责任落实。按照“谁主管、谁负责”的原则，市县两级教育部门的党组织切实担负起主体责任，主要领导作为第一责任人，按照“四个亲自”的要求，以上率下、带头推进。班子成员切实履行党风廉政建设“一岗双责”，坚持管人与管事相结合，做到管行业的同时管行风、交任务的同时交纪律、抓工作的同时抓作风。市县纪检监察组织切实担负起监督责任，开展常态化监督检查，对有令不行、有禁不止、顶风违纪的坚决严查重处。

　　二抓普规普纪。制定《全市教育体育系统2015—2019年普规普纪实施办法》，督促全系统党员干部、教职员工及时学习、了解党规党纪政纪，切实做到脑中知规知纪、心中有规有纪、自觉守规守纪。将党规党纪政纪知识作为全市暑期教师集中学习的重要内容，在全市2.9万名教师队伍中倡树争做有理想信念、有高尚情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师的良好风尚。开展了党规党纪政纪任前考试，筑牢干部上岗前的第一道防线。

　　三抓积极预防。把加强预防作为全市教育系统“解决发生在群众身边的四风和腐败问题”的基础工作，着力抓早抓小，增强了工作的实效性。召开了全系统“积极预防、系统治理”工作动员大会，明确了三大类十五项具体任务，分动员部署、问题梳理、调研“会诊”、整改落实、建章立制五个阶段压茬推进，着力营造风清气正的广安教育政治生态。邀请市县纪检监察机关、检察机关或专家进行法纪与警示教育，以案说法、以案明纪，让广大教师自觉筑牢拒腐防变的思想防线。制定《干部关爱预警暨廉政风险迹象管理办法》，进一步明确了岗位廉政风险和分级管理，对单位重点岗位人员实行了廉政风险直接管理。全面开展“廉洁学校”建设，有力推进了廉洁治校、廉洁从教、廉洁培育。

　　四抓权力规范。认真落实“三重一大”决策制度，将重大决策、重要事项、重点项目及大额度资金使用情况在网站、公示栏或新闻媒体进行公开，让权力在阳光下运行。及时组织开展了相关学校领导班子运行情况调查研究，积极探索校长定期交流的办法机制。加大了权力集中岗位人员定期轮换的力度，强化内部流程控制，防止权力滥用。稳步推进新提拔科级干部家庭财产申报工作，做到凡提必申报。深化“依法治校示范校”创建工作，学校内部治理结构进一步完善，办学行为进一步规范。

　　五抓正风肃纪。通过定期检查、专项督查、举报核查和内部审计等方式，深化发生在群众身边的四风和腐败问题专项整治，严格纪律约束，保持高压态势。一是加强对重大决策部署落实情况的监督检查。对党的纪律规矩遵守情况和中省市重大决策部署落实情况、教育惠民政策执行情况、教育民生工程实施情况进行了监督检查，确保政令畅通、政策落地。二是深入治理教育乱收费。对学生和家长反映强烈的有偿补课、强制征订教辅资料等教育乱收费行为进行大力整顿。三是规范招生秩序。严格执行学生招考有关程序和规定，重点治理违规录取、超计划招生等行为。四是强化作风建设。扭住落实中央八项规定不放松，深入开展公务时间休闲娱乐、国家公职人员违规操办婚丧喜庆、机关事业单位在编不在岗等专项整治。今年上半年，全市教育系统共查处违规违纪行为10余起，30余名相关责任人被问责处理。