武穴稳步推进“县管校聘”全国示范区改革

　　武穴稳步推进“县管校聘”全国示范区改革

　　(通讯员熊亚宁、伍志峰)6月11日，教育部正式确定武穴市为首批19个义务教育教师队伍“县管校聘”管理改革示范区之一。8月23日，武穴市县管校聘动员大会举行，标志着武穴市“县管校聘”管理改革拉开了规范化、制度化的大幕。

　　该市义务教育学校管理体制改革和教师队伍改革起步于2004年。该市鼓励城区名校兼并城郊薄弱学校，组建教育集团，打通城区与城郊学校教师交流渠道。被该市实验小学兼并的大桥小学，被该市武师附小兼并的江林小学和官桥明德学校，经过几年的改革实践均得到了快速发展，明德分校更是被誉为农村教育的“标杆”。在开展“一校制”改革的同时，该市尝试进行“联校制”改革，组织城区优质学校与农村薄弱学校组成“联校”，打通城乡学校的交流通道。该市实验小学接力援教的梅川镇绿林小学已成为一所乡村田园式学校，武师附小对口支教的大法寺镇翟畈小学已成为该市农村完小中的一课璀璨的明珠。此外，通过实施“学区制”改革和“启明星”计划，该市义务教育校长教师交流进一步加强。

　　为确保改革扎实有效进行，该市在正式改革之前着重加强了考察学习和调查论证工作。该市先后派出由副市级领导带队的考察组到先进地区学习经验做法;回来后，广泛召开各层面的座谈会，深入听取中小学校校长、教师的意见和建议，对过去好的做法进行完善，对改革方案草稿进行多轮讨论和修改，出台了《市人民政府关于推进义务教育教师队伍“县管校聘”改革的意见》(武政发〔2015〕12号)，以符合武穴实际的“一二三四五”范式为核心内容稳步推进“县管校聘”全国示范区改革。

　　“一”指成立“一个中心”，即武穴市教师管理服务中心，整合原人事科和教师管理科的功能，全面负责义务教育教师队伍“县管校聘”管理改革日常工作。“

　　二”指签订“两份合同”、促进“两种交流”，即教师与教师管理中心签订人事聘任合同，每个聘期三年;教师个人与学校每年签订岗位聘任合同，一年一聘;促进校长和教师交流。

　　“三”指遵循“三个原则”、推行“三种管理模式”，即遵循有利于学校发展、有利于教师队伍管理、有利于教师专业成长的原则;推行“一校制”、“联校制”和“学区制”。

　　“四”指实施“四个计划”，即农村学校启明星计划、农村教师素质提升计划、退休名师“常青树”计划和校长交流计划。

　　“五”指建立“五种机制”，即激励、约束、考核、退出和培训机制。