为贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会及全国、全省职业教育工作会议精神，依据国家和省教育规划纲要、人才规划纲要、珠三角改革发展规划纲要，以及《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》(国发〔2014〕19号)、《现代职业教育体系建设规划(2014-2020年)》(教发〔2014〕6号)、《广东省人民政府关于创建现代职业教育综合改革试点省的意见》(粤府〔2015〕12号)，特制定本规划。
一、导言
改革开放30多年来，广东发挥毗邻港澳的区位优势，抓住国际产业转移和要素重组的历史机遇，率先建立开放型经济体系，成为我国外向度和市场化程度最高的区域。进入21世纪以来，国际政治经济形势发生了巨大变化，突如其来的全球金融危机使广东经济发展面临极大挑战，长期高度依赖国际市场的发展方式和粗放型增长方式难以为继，依靠要素投入的外延扩张经济发展方式亟需转变，产业转型升级迫在眉睫。
当前，广东正处于转变经济发展方式和建立现代产业体系的关键时期，必须从实际需要出发，把加快发展现代职业教育同推进经济结构战略性调整和产业转型升级结合起来，同促进经济社会持续健康发展结合起来，大力推进产教融合、校企合作、工学结合，深化职业教育管理体制改革，优化职业教育布局和层次结构，改善职业教育办学条件，创新人才培养模式，提升人才培养质量，加快构建具有广东特色的现代职业教育体系，培养出更多高素质劳动者和技术技能人才，为广东实现“三个定位、两个率先”的总体目标提供坚实人才保障。
二、总体要求
(一)指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以教育“创强争先建高地”为总揽，以现代职业教育综合改革试点省建设为抓手，坚持产教融合、校企合作，坚持工学结合、知行合一，全面落实教育规划纲要，深化职业教育体制综合改革，遵循经济社会发展规律、教育教学规律和人的成长规律，着力提高人才培养质量，建立广东特色、国内一流、世界水平的现代职业教育体系，推动职业教育(含技工教育，下同)实现从层次到类型，从规模扩张到内涵发展的重大战略转变，使现代职业教育助推经济社会取得更大更好发展，为加快转变经济发展方式提供动力源泉和重要支撑，为建立人力资源强省奠定坚实基础。
(二)主要目标。
——2017年，基本形成现代职业教育体系框架。现代职业教育理念得到广泛宣传，人才培养层次更加完善，专业结构更加符合市场需求，中高等职业教育全面衔接，产教融合、校企合作体制机制基本建立，现代职业院校(含技工院校，下同)制度基本形成，职业教育体系建设的政策措施基本完备，职业教育吸引力显著增强，服务经济社会的能力明显提升，基本满足经济社会发展对各类技术技能人才的需求。
——2020年，建成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中高等职业教育纵向衔接、职业学历教育与职业技能培训横向贯通、学校企业社会相互融合的现代职业教育体系。现代职业教育理念深入人心，职业教育体系的层次、结构和布局更加科学，院校布局和专业设置更加适应经济社会需求，现代职业教育的基本制度、运行机制、政策措施更加完善，技术技能人才的供需结合更加紧密，建成一批国内领先、世界知名的高水平职业院校，各类职业人才培养水平大幅度提升，全面建成我国南方重要职业教育基地和职业教育强省。
现代职业教育体系建设量化指标
指 标单位2017年2020年
中等职业教育学生在校生数万人220200
专科层次职业教育在校生数万人90100
继续教育参与人次万人9001080
职业院校职业教育集团参与率%85100
专科高等职业院校招收有实际工作经验学习者比例%1530
职业院校培训在校生(折合数)相当于学历职业教育在校生的比例%3050
大中型企业职业教育办学参与率%5080
有实践经验的专兼职教师占专业教师总数的比例%4560
职业院校国际合作项目覆盖率%2040
职业院校宽带和校园网覆盖率%100100
数字化资源专业覆盖率%85100
(三)基本原则。
坚持政府推动、市场引导。充分发挥政府保基本、促公平作用，着力营造制度环境、制定发展规划、改善基本办学条件、加强规范管理和监督指导。充分发挥市场机制作用，引导社会力量参与办学，扩大优质教育资源，激发学校发展活力，促进职业教育与社会需求紧密对接。
坚持产教融合、特色办学。适应经济发展方式转变和产业升级要求，根据产业链各环节对技术技能人才的需求，同步规划职业教育与经济发展，优化职业教育的层次结构和专业布局，推动职业教育与产业体系融合发展。强化校企协同育人，突出职业院校办学特色，提升服务区域经济、产业升级和实体经济的能力。
坚持体系统揽，协同培养。打破传统的学校类型和办学层次界限，促进各层次职业教育衔接互通，建立从中职、专科、本科到专业学位研究生的技术技能人才培养体系。加强职业教育与普通教育沟通，为学生多样化选择、多路径成才搭建“立交桥”，构建多方参与的培养机制，推动地方政府、高等院校、职业院校、行业企业与社会协同培养人才。
坚持交流开放，国际接轨。吸收借鉴职业教育发达国家和地区的先进理念和成功经验，引进或共同开发国际先进、成熟适用的职业标准及认证体系，开展高端国际合作;适应建设“粤港澳台经济圈”的要求，与港澳台职业院校、教育机构、行业企业深度合作，建立职业教育联盟。提高职业院校人才培养的国际化程度，加快广东职业教育国际化步伐。
