靖宇县立足县域实际，加快提升学前教育水平
来源：靖宇县教育局 审阅：刘世刚
2014年以来，靖宇县教育局认真贯彻落实《靖宇县第二期学前三年行动计划》(2014—2016年)，以“公办引领，民办提升”为思路，科学规划，加大投入，规范管理，加快推进学前教育发展，大力提升学前教育水平。学前二期三年行动计划实施进展顺利，全县学前教育事业实现了健康快速发展。
靖宇县位于吉林省东南部，总人口14.6万，辖8个乡镇，111个行政村。截至2015年底，全县共有各级各类幼儿园29所，在园幼儿总数2699人，教职工278人。
一、创新理念，科学规划，实现学前教育全覆盖
靖宇县是国家级贫困县，经济相对落后。在教育资金极其有限的前提下，学前教育相对薄弱的问题日益显现。在实施第一期三年行动计划基础上，为进一步解决这一问题，突破短板制约，我县站在新的制高点上着眼提速发展学前教育，把学前教育摆上重要议事日程。采用“布点构面、资源整合”的方式，将发展全县幼儿教育纳入到教育规划中。靖宇县县城地处全县中心，我们以县城为圆心，以八个乡镇为半径，形成了一个圆形的学前教育覆盖面。为了均衡布点，我县在实施布局调整过程中，借助义务段学校撤点并校的时机，采取“分类实施、撤并同步、功能转换、重复利用”的办法，把设施配备条件较好的撤并小学改建成公办幼儿园，完成了乡镇幼儿园的布局调整，极大的提高了教育资源利用率，保证了乡镇幼儿可以就近入园，接受学前教育。为了解决县城内“入园难”问题，我县采取大力扶持普惠性幼儿园措施的同时，计划于2016年投资1200万元新建一所能容纳300名幼儿的公办幼儿园。经过统筹规划，我县共新建和改扩建幼儿园46所，辐射全县14万人口，基本解决了“入园难、入园贵”的问题，学前教育能力大幅提升。
二、克服困难，加大投入，确保学前教育稳步发展
在科学规划学前教育布局的基础上，我们坚持政府主导，鼓励社会各界参与的方式，广泛吸取资金，多渠道、多形式发展学前教育。几年来，经过多方协调，我县累计投入资金4121.6万元，用于各级各类幼儿园的改建、扩建和配套设施的补充。其中，投入资金3645.8万元完成学前教育推进工程建设项目39个，新建园舍总面积12732平方米，维修改造园舍总面积22429平方米，并购置幼儿园教玩具、炊具、床具等设备。投入43.8万元购买班班多媒体设备20套。投入资金233万元，为相对薄弱的乡镇幼儿园购买教学设备5927件、图书16444册，办园条件得到彻底改善。我们投入资金199万元用于支持普惠性民办幼儿园发展，为其购买了玩教具和保教设施设备、园所维修、改建等。投入10万元开展了学前幼儿珠心算工作。
三、建章立制，多措并举，全面加强学前教育管理
为真正实现科学规模化发展，靖宇县确立了“公办引领、民办提升”的学前教育发展思路，成立了由主管教育副县长任组长，各乡镇及发改、财政、人社、编办等相关部门负责人为成员的学前教育领导小组，建立了学前教育工作联席会议制度，“教育主管、部门配合、乡镇实施”的工作制度，同步制定了《关于进一步加快发展学前教育的指导意见》等一系列文件，规范了学前教育管理。为进一步强化内部管理，倡导特色办学，促进学前教育健康发展，我县制定了《靖宇县学前教育督导评估细则》，坚持开展公办幼儿园管理督评活动。由县政府教育督导室牵头，组织人力，聘请专家，通过实地考察、查看资料、现场咨问、走访座谈等方式，对公办幼儿园设施建设、园务管理、教育教学、师资队伍和卫生保健等工作进行全面的视导检查。通过督评，全县20%的幼儿园成为学前教育管理示范园和特色园。同时，为了调动学前教师工作积极性，我县于2014年起，每年投入资金80万元，作为班主任奖励津贴。其中，拨付全县幼儿园10万元，用于专项奖励。
人性化的管理使我县的学前教育日渐规范，各项工作也取得了显著成效。我县县幼儿园晋升为省级示范性幼儿园，花园等9所幼儿园晋升为一类幼儿园。机遇与挑战并存，虽然我县在学前教育工作上取得了一定成绩，但作为基础教育的基础，学前教育的改革与发展依然任重而道远。今后，我县将认真贯彻落实《学前二期三年行动计划》，以高度的责任感和强烈的事业心，超前思考，科学筹划，再定高标，进一步创新举措，努力工作，为推动全省学前教育事业加快发展作出积极贡献。
作者：张洪进 刘世刚
