青岛发布全国青少年校园足球改革试验区实施方案

　　来源：青岛市教育局

　　日前，青岛市人民政府办公厅发布了《青岛市全国青少年校园足球改革试验区实施方案》。2015年，青岛市被教育部确定为全国校园足球改革试验区(全国仅三个地市级试验单位)，国家教育体制改革简报以《青岛：强化校园足球工作的政府统筹》为题向全国推广了我市校园足球工作经验，国务院副总理刘延东进行了专门批示。

　　《方案》共分为总体要求、重点任务、组织保障三大方面。要求以奠定足球人才基础，将校园足球作为扩大足球基础人口的落脚点，营造全社会重视足球的氛围，奠定足球运动的根基。为打造一流的全国校园足球改革试验区，青岛市在校园足球发展方面可以概括为八个“强化”：

　　一是强化顶层设计。坚持政府主导，教体结合，强化政策引导和机制保障。《方案》明确了青岛发展校园足球的指导思想、工作目标，并出台建立四级校园足球特色学校培养体系等13项具体措施，建立经费、安全等保障机制，初步构建起校园足球发展的制度框架。

　　二是强化工作体系建设。坚持从完善工作机制破题，成立由教育牵头、各部门参加的全市校园足球工作领导小组，建立教育、体育、财政等部门共同参与的全市足球工作联席会议制度，专题研究校园足球普及推广计划，推动校园足球改革难点问题的解决。依托青岛理工大学成立全国第一个正式注册的校园足球协会----青岛市校园足球协会，作为校园足球工作的日常办事机构，具体负责校园足球的推广工作和赛事组织及争取社会资源的支持等工作，首批会员单位涵盖在青高校、中小学足球特色学校、足球职业和业余俱乐部及支持校园足球发展的企业等共257个单位。

　　三是强化足球场地建设。将校园足球运动场所建设作为推广和普及校园足球的基础性工程，积极进行学校运动场地塑胶化改造,加强校园足球运动场地建设，2015年，各区市共投入近2.3亿元建设或改造学校操场约210个，2/3的区市已全面完成学校运动场地塑胶化。同时，统筹体育资源和社区资源，供学校开展校园足球活动。将新建100处笼式足球场地。

　　四是强化校园足球普及。将校园足球作为促进青少年强身健体、全面发展的重要手段，充分发挥足球的育人功能，着力提高我市校园足球普及水平。以兴趣培养推进普及，在全市倡导“阳光体育，快乐足球”的理念，指导中小学开展足球操、足球游戏等大课间活动，让更多青少年体验足球生活、热爱足球运动、享受足球快乐，使得足球活动成为学校阳光体育运动的重要组成部分，全市中小学在校学生参与率近100%。以特色扶持引领普及，按照大学、高中、初中、小学1:3的比例建立校园足球特色学校体系, 到2017年，建成300所青岛市级足球特色学校，全市在校学生足球人口数年保有量增至30万。以文化培育巩固普及，以培育校园足球理念与“一生与足球相伴”健康运动理念丰富文化体系建设。开展中小学生“一元看中甲”活动，为学生和家长提供更多走进赛场的机会，培育健康足球文化，弘扬阳光向上的体育精神，打造校园足球文化的知名品牌。

　　五是强化足球特色人才培养。将校园足球改革作为学校体育改革创新的重要突破口，构建校园足球人才培养机制。立足课堂教学改革，出版地方校园足球教材《快乐足球》，免费向学生发放，在足球特色学校全面开设足球课程，落实课时，全面提升校园足球教学质量。出台《青岛市中小学生足球后备人才招收办法(暂行)》《青岛市中小学生足球后备人才专业选拔测试办法与标准》，实施足球特色人才招生计划单列，打通从小学至高中阶段校园足球人才成长通道。

　　六是强化师资队伍建设。将校园足球教练队伍的专业化建设作为提升校园足球水平的重中之重。建立外聘专业教练员机制，依托足球俱乐部，聘请专业教练员参与足球特色学校教育和训练工作，为校园足球活动的开展提供专业的技术服务。

　　七是强化社会力量参与。统筹各类社会资源，努力形成校园足球工作推进的合力。积极吸引社会资金支持校园足球发展。积极发挥“足球之城”优势，争取专业人士走进校园，参与学校足球发展谋划。

　　八是强化形成教育部认可的诸如城阳区和李沧区的特色模式，突出青岛校园足球特色学校诸如青岛财经职业学校和青岛六十六中典型。(青岛市教育局)